胡錦濤總書記在黨的十七大報告中,科學地總結了過去5年的工作和改革開放29年的發展歷程與新經驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。筆者通過對十七大報告的研讀,結合法院工作實際,感觸較深。

一、堅持三個不動搖,在促進社會和諧上下功夫

黨的十七大提出:“深入貫徹落實科學發展觀,要求我們積極構建社會主義和諧社會。……要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活,又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。”人民法院落實科學發展觀,就是要充分發揮審判職能作用,維護社會的公平與正義,促進社會和諧。

一是要堅持發展不動搖。對濱海而言,發展是第一要務;對濱漲法院而言,發展提供強有力司法保障是義不容辭的職責。當前全縣上下牢牢抓住經濟建設這個中心,堅持聚精會神搞建設,一心一意謀發展,縣域經濟發展迅猛。面對這一形勢,我們必須緊緊圍繞發展,堅持以經濟建設為中心,充分發揮審判的調節、保護、規范、服務的職能作用,妥善審理和調處經濟和社會生活中的各種紛爭,保護先進生產力、先進文化和公民、法人、其他組織的合法權益,規范市場主體的行為,為民營企業發展和農村經濟的發展服務,為規范金融秩序、防范和化解金融風險服務。

二是堅持穩定不動搖。維護社會政治穩定,是人民法院貫徹落實十七大精神的一項重要任務。我們要進一步強化穩定意識,充分發揮刑事審判職能,堅決嚴厲打擊嚴重破壞社會治安和經濟秩序的犯罪活動,認真落實社會治安綜合治理各項措施,在民商事審判審判中,要努力化解矛盾糾紛,堅持調解優先原則,在法律的框架內消除一切不穩定因素。

三是堅持服務不動搖。審判是手段,不是目的,審判的目的是推進法治濱海、平安濱海、和諧濱海進程。在審判工作中,我們必須忠實于事實,忠實于法律,必須始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,提高服務質量,拓寬服務領域,改善服務態度.

二、堅持三個不松懈,在司法為民上下功夫

黨的十七大報告指出:“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切生活的出發點和落腳點” 。作為人民法院,“公正與效率”是審判工作的出發點和立足點,最大限度滿足人民群眾的司法需求是推進審判工作的著力點。

一是拓寬便民渠道不松懈。根據各個鄉鎮人口分布和案件數量,我們設立了33個巡回辦案點,今后,我們要派人定期到巡回辦案點審理案件,實行就地立案、就地審理、即時調解、即時宣判,使之制度化。當前,我們在設立金融巡回法庭,園區巡回法庭的基礎上,為了進一步方便群眾,我們還將開展未成年人犯幫教社區行、模擬法庭校園行、法律服務企業行等活動,用靈活多樣的形式,解決民間糾紛,把矛盾化解在基層,實現審判的法律效果和社會效果的有機統一。

二是加大調解力度不松懈。我們要始終堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的原則,切實解決重判決、輕調解導致的不愿調、不會調的問題,防止因片面追求調解率帶來的違法調、強迫調的問題。加強對人民調解工作的指導,把人民調解和訴訟調解緊密結合起來,最大限度地化解和減少社會矛盾。10月底,我們成立訴前調解服務中心,試運行一個星期以來,效果顯著。在5個工作日中,成功化解38起矛盾,其中訴前調解31起,立案制作調解書7起,減輕了群眾訴累,節約了審判資源,受到廣大群眾歡迎。

三是重視涉訴信訪不松懈。涉訴信訪不可大意。9、10月份,我們成功化解3起上訪老戶,平息2起可能引發群訪事件發生,實現十七大期間赴京零上訪目標。在成績面前,我們要冷靜分析涉訴信訪中存在的問題。要完善健全涉訴信訪預警機制,對群眾反映強烈、可能引發涉訴信訪的事件,及時主動地向黨委、政府和上級法院報告,并積極與相關部門溝通,共同做好疏導、化解工作。要嚴格落實涉訴信訪工作責任制,建立健全處理機制,狠抓責任追究,搞好源頭治理。前一階段我院出臺的《涉訴信訪責任追究辦法》受到縣委高度評價。我們打算進一步完善這一辦法,使之更切合濱海實情,發揮其應有作用。

三、堅持三個不含糊,在加強隊伍建設上下功夫

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。”就濱海法院而言,盡管隊伍整體狀況是好的,但個別法官服務意識淡薄、對群眾生、冷、硬的現象還不同程度存在,在一定程度上影響了法院形象,必須引起高度重視并切實加以整改。

一是要加強干警黨性教育不含糊。要認真學習和遵守黨章,增強黨員意識,建立黨員黨性定期分析制度,發揮黨員在審判工作和正常生活中的模范帶頭作用,拓寬黨員服務群眾渠道,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,健全讓黨員經常受教育、永荷先進性長效機制。使廣大干警把“公正司法,一心為民”作為自己思想和行動的指針,努力解決好“為誰掌權、為誰服務”這個根本問題。

二是要加強領導班子建設不含糊。胡錦濤總書記在十七大報告中提出“要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,改進領導班子思想作風,提高領導干部執政本領,改善領導方式和執政方式,健全領導體制,把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。”作為法院黨組一班人,要廉潔、勤奮、扎實、高效地做好各項工作,堅持心往一處想,勁往一處使,以超前的思維、超群的能力和超人的業績為干警作出榜樣。

三是要加強隊伍廉政建設不含糊。加大事前預防力度,教育干警自重、自省、自勵,堂堂正正為人,清清白白辦案,勤勤懇懇做事。要建立和完善各種有效的監督制約機制,繼續堅持已被上級法院充分肯定的規范法官與律師關系的有關舉措,筑牢法官與律師以及當事人的隔離帶。同時,對違法違紀現象要采取果斷措施,堅決查處,決不手軟,使干警拒腐蝕、永不沾,從而造就一支清正廉潔的法官隊伍。為“強化兩個聚焦,打造嶄新濱海”作出我們法院應有的貢獻。