用房產(chǎn)作抵押是日常生活中很普遍的事。城市房產(chǎn)作抵押擔保法律有明確規(guī)定，是無可厚非的。那么，農(nóng)村房產(chǎn)抵押擔保的效力在司法實踐中存在爭議。

有人認為，以農(nóng)村房產(chǎn)為物權擔保，依法屬無效抵押。根據(jù)我國《擔保法》第36條的規(guī)定，以房屋抵押時，不能將房屋所有權與土地使用權相剝離。《擔保法》第37條第2項明確規(guī)定，農(nóng)村的宅基地不能抵押。因此，用農(nóng)村房屋作抵押無效。也有人認為，以農(nóng)村房屋為抵押物其抵押行為有效。

筆者贊意第二種意見。農(nóng)村房屋占用的宅基地，其所有權屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，其使用權由集體經(jīng)濟組織按法律規(guī)定的條件和程序劃給村民使用。農(nóng)民作為宅基地使用權人，有權在土地上行使占有、使用的權利，可以在該土地上建造房屋以及其他附著物，房屋所有權人也是宅基地使用權人。村民轉讓房屋所有權，也將與房屋不可分割的宅基地使用權一并轉讓，如果不允許地隨房走，則村民僅能對房屋享有占有、使用、收益的權利，而無從行使最重要的處分權能，所以根據(jù)《擔保法》和《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，城市的房屋可以抵押且在交易時城鎮(zhèn)房屋實行地隨房走，農(nóng)村房屋所有權的轉讓也應同城鎮(zhèn)房屋一樣實行地隨房走，這樣也有利于農(nóng)村房屋進行市場交易。同理，用農(nóng)村房屋抵押，設置他項權利以及抵押權的實現(xiàn)，實際上也僅是房屋宅基地使用權人的變更，并沒有改變土地所有權的性質(zhì)。

根據(jù)我國《土地管理法》第62條第4款規(guī)定，農(nóng)村村民出賣、出租房屋后，再申請宅基地的，不予批準。可見，法律不禁止農(nóng)村居民出租、出賣自己的房屋。既然如此，他們當然可以抵押房屋。《擔保法》第36條第3款規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權同時抵押。因此，《擔保法》并不根本排斥集體土地使用權不得設定抵押。《擔保法》第37條第2項雖然規(guī)定宅基地是不得抵押的財產(chǎn)之一，但當宅基地上附著建筑物，如房屋等財產(chǎn)后，法律并未明令禁止不予抵押。根據(jù)法不禁止不違法的原則，用農(nóng)村房屋進行抵押應當允許，且依法辦理了抵押登記手續(xù)后，應該是合法有效的。