近兩年來，漣水法院受理的勞動爭議案件總體以每年11%-15%的速度在下降，而涉及小微企業侵害勞動者權益案件卻以18%-26%的速度逐年迅速在上升，筆者究其原因進行了深入調研，并提出相應的對策建議。

一、原因分析

（一）勞動合同簽訂率極低。小微企業為規避法定義務,不愿與勞動者簽訂合同;少數簽訂合同的,其合同期限也多在一年以內;有的甚至濫用勞動合同試用期,試用期過后就不續用,以此盤剝勞動者。

（二）勞動者維權意識淡薄。勞動者文化程度不高,自我維權意識不強，他們很少主動加入工會和其他相關組織,在權益受到侵害時,不能通過集體的力量,更好地維護自己的利益。

（三）小微企業最低工資標準執行的不好。一些小微企業隨意調動勞動定額,降低計價單價,從而導致最低工資標準偏低,不能保障勞動者的基本生活,有些小微企業甚至隨意克扣、減罰和拖欠勞動者工資。

（四）勞動者超時加班現象比較普遍,勞動條件差。許多小微企業在用工中違反勞動法規定,隨意讓員工超時加班，無酬勞加班、不帶薪休假的現象十分普遍。此外,一些小微企業設備陳舊,企業環境差,勞動者直接受粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體的危害,職業病危害嚴重。

（五）小微企業欠繳保險費現象嚴重。很多小微企業未給勞動者參保，多數進城務工人員也難以按現行制度參保。另外小微企業普遍欠繳社會保險費,或采取瞞報工資總額和職工人數的方式少繳社會保險費。

二、對策建議

（一）加強法制宣傳力度，使小微企業的勞動者訴訟趨于理性。通過“網上法院”、網絡微博、地方電臺、宣傳櫥窗等媒介向社會宣傳勞動法律知識，不斷增強小微企業的勞動者運用法律手段保護自身權益的意識，使他們在就業之初即與企業簽訂勞動合同，對工資、保險等相關問題予以明確約定，從而使得就業之后的勞資糾紛相應減少。

（二）強化審判和調研力量，為小微企業管理出謀劃策。把握社會管理創新的主動權，抽調有豐富經驗的法官，組成專門合議庭，審理涉及小微企業的勞動爭議案件，深入小微企業開展走訪調研，合議庭法官在審理和走訪調研時一經發現管理漏洞，就立即發出司法建議，以此有效地幫助轄區小微企業堵塞管理漏洞和健全制度。

（三）加強風險提示義務，規范小微企業用工秩序。精心編寫《企業防范經營法律風險66項提示》，以法律條文與案例相結合的方式，將因存在不簽訂勞動合同、拖欠工資與加班費、不繳納社會保險等問題而敗訴的小微企業進行反面宣傳，促使小微企業的經營者和管理者進行利益權衡，對用工與管理制度做出相應調整，從源頭上減少了勞資糾紛的出現。

（四）適時發送行政司法建議，加大勞動行政監管力度。適時給勞動監察部門發送行政司法建議，加大對小微企業的行政監管力度。督促小微企業按時按標準為勞動者交納社會保險基金，不定期抽查小微企業財務賬簿，監管其發放工資報酬情況，對不按規定給予職工年休假待遇和工資報酬的,勞動監察部門應當責令限期改正或依法給予查處。