本網(wǎng)徐州訊：為了解決法官人數(shù)不足的矛盾，并落實法官職業(yè)道德準則的要求，銅山縣人民法院設(shè)立了法官助理制度，讓法官助理接受法官的領(lǐng)導(dǎo)，成為溝通當事人與法官之間的橋梁。2007年年初，該院公開選任了六名法官助理、五名預(yù)備法官助理和六名法官助手。任命的法官助理從通過司法考試的剛?cè)蚊闹韺徟袉T和正式書記員中選任；預(yù)備法官助理從通過司法考試的正式聘用書記員中選任；法官助手從工作時間長、經(jīng)驗豐富的招聘書記員中選任。

對以上人員的職責，銅山法院明確為：在程序上，當事人除了到受理大廳辦理有關(guān)事項以外，其他訴訟事務(wù)都可以通過法官助理解決。法官助理要參加到第一次送達和保全中去，要參加到案件的調(diào)查取證中去，要對案件進行庭前的調(diào)解和證據(jù)的交換，要和有關(guān)部門協(xié)調(diào)開庭的時間和書記員的安排；在法官助理指導(dǎo)當事人的具體內(nèi)容上，弱勢群體不僅僅缺錢，需要法院在訴訟費用上減、免、緩，他們還缺法律知識，需要進行引導(dǎo)；缺訴訟經(jīng)驗，需要進行指導(dǎo)；缺調(diào)查取證的能力，需要法院依職權(quán)調(diào)查取證；缺少來自各方面的信息，需要及時公開和告知；缺少律師的幫助，需要法院指定代理人或由法官助理通過闡明、指導(dǎo)和彌補。在這種情況下，法官完全地從訴訟事務(wù)中擺脫出來，專心地研究事實認定和法律適用，精心裁判案件，既確保了法官的獨立和超脫，又方便了群眾訴訟。

銅山法院嘗試把訴訟指導(dǎo)的工作交由法官助理來負責，根據(jù)當事人的身份和具體情況，通過闡明、引導(dǎo)、發(fā)問等，進行必要的干預(yù)，給弱者以必要的援助和扶持。以上做法起到了良好的效果，據(jù)該院今年8月分的審判質(zhì)效統(tǒng)計分析，案件的調(diào)解與撤訴率高達69.81％，比同期上升了近20％，上訴率比同期下降了2％，投訴案件也比去年大量減少。