本網(wǎng)徐州訊：近年來，徐州市泉山區(qū)法院針對一些不屬于法院調(diào)整范圍或因法律事實不清，無法進入訴訟程序的案件，進入訴訟程序也難以作出準(zhǔn)確的裁判，導(dǎo)致當(dāng)事人雙方矛盾容易激化，存在重大信訪隱患的實際，為及時有效地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免涉訴信訪案件的發(fā)生，采取“訴前建議、訴前調(diào)解、訴前輔導(dǎo)、訴前協(xié)調(diào)”等措施，及時妥善處理，從而有效地化解了信訪隱患，效果明顯。

 一是對不符合立案條件，應(yīng)由政府職能部門調(diào)整的糾紛，在向當(dāng)事人釋明不予立案理由和法律依據(jù)的同時，積極指導(dǎo)其尋求其他解決問題的途徑，有效防止當(dāng)事人上訪。

二是對事實不易查清、雙方對立情緒嚴(yán)重，進入訴訟程序易激化矛盾的案件，采取由法官和基層調(diào)解組織共同主持進行訴前調(diào)解，妥善解決糾紛，避免矛盾的進一步激化。

三是對特困、弱勢群體當(dāng)事人，指定專人對其進行訴前輔導(dǎo)，使其詳細了解訴訟程序、盡量完善訴訟證據(jù)，并告知其訴訟中存在的風(fēng)險，降低期望值，最大限度的維護其權(quán)利、降低信訪機率。

四是對群體性糾紛，積極配合有關(guān)信訪部門進行訴前協(xié)調(diào)，疏導(dǎo)不穩(wěn)定因素。凡是群體性糾紛，及時召集涉案各方就糾紛解決方式、利益平衡進行協(xié)調(diào)，能夠通過訴訟解決的，研究制定出解決方案，無法通過訴訟途徑解決的，移交相關(guān)部門處理。