前不久看到《揚(yáng)子晚報(bào)》一篇報(bào)道：機(jī)關(guān)辦公室里，工作人員將腳蹺到辦公桌上，玩電腦游戲，網(wǎng)上聊天、吹牛……這兩天，江蘇省句容市11個(gè)部門上班時(shí)的丑態(tài)被該市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室公開(kāi)通報(bào)曝光，在全市機(jī)關(guān)引起強(qiáng)烈“地震”。

像類似這種事情已不止一次，也非一個(gè)地方之弊病，不少地方機(jī)關(guān)部門不同程度存在此種現(xiàn)象，群眾對(duì)此議論紛紛。一些部門單位把工作當(dāng)游戲，把制度當(dāng)廢紙，把辦公室當(dāng)成休閑中心。如此情形在機(jī)關(guān)單位屢屢發(fā)生，不由得不令我們認(rèn)真反思，是什么原因?qū)е逻@種現(xiàn)象？筆者以為：人員機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事；職責(zé)不清，考核評(píng)價(jià)不科學(xué)、不完善；監(jiān)督、追責(zé)不力等等，都是導(dǎo)致此種現(xiàn)象的根本原因。然而，傳統(tǒng)辦公方式的分散性、封閉性也是一個(gè)不容忽視的原因，也是助長(zhǎng)不正之風(fēng)的一個(gè)原因。

在整治公務(wù)員作風(fēng)的問(wèn)題上，不少地方大多采取的是“曝光”手段，然而僅僅“曝光”，卻是治標(biāo)不治本，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。

筆者想到了河北成安縣首創(chuàng)的“通透式辦公”，通過(guò)改變工作環(huán)境、辦公方式而對(duì)公務(wù)員產(chǎn)生制約，讓所有工作人員互相監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督，這種作法也得到了高層的肯定。其辦公模式就是改變“一個(gè)單位一套院，一個(gè)科室一間屋”的傳統(tǒng)，把成安縣1000多名公務(wù)員集中在兩個(gè)綜合辦公大樓辦公。來(lái)訪者可以直接敲門進(jìn)入縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)的辦公室。一般局委只有兩個(gè)辦公室，小間供局長(zhǎng)辦公，大間供副局長(zhǎng)在內(nèi)的其他人員辦公，官屬混合，同室辦公，人與人之間用矮屏分隔，除承重墻，墻與墻之間用玻璃隔開(kāi)，相互監(jiān)督。如此集中的“通透式辦公”方式，具有很重要的意義：

其一，降低行政成本，遏制奢侈。現(xiàn)有的各機(jī)關(guān)布局分散，獨(dú)成體系，勤雜人員多，水、電、暖等固定資產(chǎn)重復(fù)配置，造成資源浪費(fèi)；而當(dāng)前不少地方盛行建豪華辦公樓，千萬(wàn)大樓、星級(jí)大樓、千萬(wàn)大門之事屢屢出現(xiàn)。比如河南省濮陽(yáng)縣是省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。然而，近幾年來(lái)，縣委縣政府及一些縣直機(jī)關(guān)競(jìng)相建起豪華辦公樓，引得群眾一片嘩然；東北某地政府實(shí)權(quán)部門建起了豪華辦公樓，該單位局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的辦公室竟然是一人占用一層樓！而集中的“通透式辦公”，可以有效利用公共資源，可以遏制辦公樓豪華之風(fēng)。

其二，提高工作效率，方便群眾。當(dāng)前群眾辦事，往往跑了東家跑西家，比跑馬拉松還要累。一間間封閉的辦公室就像一個(gè)個(gè)堡壘。有時(shí)剛剛在一個(gè)部門辦好事，趕到另一個(gè)部門時(shí)又找不到人了，大門緊閉，群眾對(duì)此怨言頗多。而“通透式辦公”卻能有效縮短距離，有利于提高效率。

其三，改進(jìn)工作作風(fēng)，防止腐敗。當(dāng)前現(xiàn)狀是工作人員關(guān)上門，在屋里睡覺(jué)、打撲克、上網(wǎng)聊天、玩游戲；有的不遵守上下班紀(jì)律，遲到、早退現(xiàn)象普遍；有的中午飲酒，下午基本上不到辦公室；對(duì)群眾反映問(wèn)題推諉扯皮，不冷不熱；同時(shí)缺乏監(jiān)督，容易滋生暗箱操作、權(quán)錢交易等腐敗行為。而“通透式辦公”至少對(duì)公務(wù)員們有所制約，畢竟盯著的眼睛太多了，總應(yīng)該有些顧慮；同時(shí)監(jiān)督部門也會(huì)有效、及時(shí)地予以監(jiān)督。