連云港中院出臺《執(zhí)行案件合議規(guī)則》進一步創(chuàng)新執(zhí)行方法規(guī)范執(zhí)行行為
作者:盛茂 發(fā)布時間:2007-05-25 瀏覽次數(shù):1609
本網(wǎng)連云港訊:為進一步狠抓執(zhí)行隊伍建設,創(chuàng)新執(zhí)行工作方法,強化執(zhí)行工作規(guī)范化管理,連云港中院于近日出臺了《連云港市中級人民法院執(zhí)行案件合議規(guī)則》,從合議庭組成、合議規(guī)則、合議事項、合議庭成員變更、合議程序、合議期限、合議筆錄應記載內容和合議庭成員責任承擔等八個方面對執(zhí)行案件合議制度做出明確規(guī)定。
一是確定組成人員和變更方式。執(zhí)行實施案件由實施處(科)的法官組成合議庭;執(zhí)行裁決案件由裁決處(科)的法官組成合議庭;請示案件、信訪案件、指令執(zhí)行案件、提執(zhí)案件、委托執(zhí)行等其他執(zhí)行案件由執(zhí)行綜合處(科)的法官組成合議庭。執(zhí)行案件合議庭成員因回避、異崗交流等情形需要變更的,應當另行組成合議庭。變更后的合議庭意見與原合議庭意見不一致的報執(zhí)行長聯(lián)席會議研究決定。
二是明確合議范圍和議事規(guī)則。《執(zhí)行案件合議規(guī)則》對執(zhí)行實施案件和執(zhí)行裁決案件的合議范圍以及執(zhí)行綜合協(xié)調處的合議事項作出了明確規(guī)定,包括對擬采取的查明被執(zhí)行人可供執(zhí)行財產的調查、執(zhí)行措施和初步執(zhí)行方案;對執(zhí)行異議和其他在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題的處理;執(zhí)行案件的異議審查和監(jiān)督案件事實調查方案、證據(jù)認定與處理意見的審查;其他必須經合議庭評議的重大事項。綜合協(xié)調處負責對信訪案件、請示案件,以及指令執(zhí)行、交叉執(zhí)行等案件中的重要事項進行合議。
三是規(guī)范合議程序和合議期限。承辦法官向執(zhí)行長提出合議請求后,由執(zhí)行長確定合議時間進行合議,合議順序參照審判案件合議順序進行。執(zhí)行局、處(科)長、執(zhí)行長發(fā)現(xiàn)有應當合議而未合議事項的,執(zhí)行長立即進行糾正,并將該情況記載于合議筆錄中。執(zhí)行案件合議完畢后,對合議事項應當于三日內完成,合議結論為作出裁定書、決定書、函、通知等法律文書的,應于五日內制作完成并送達。
四是明確合議筆錄內容和責任追究辦法。合議庭筆錄應客觀、全面地記載合議內容,合議庭形成一致意見的應明確記明一致意見的詳細內容;未形成一致意見的應分別詳細記明多數(shù)意見、少數(shù)意見或傾向性意見;合議庭意見完全不一致的,應詳細記明合議庭成員的各自意見。合議庭成員共同對所合議的執(zhí)行案件負責,其中執(zhí)行長和承辦法官為主要責任人。對被認定為差錯的案件應設立差錯案件臺帳,一年出現(xiàn)二次差錯的法官不得參加評先,一年出現(xiàn)三次差錯的法官年終執(zhí)行工作測評不得評為合格。
該院還將于年底對合議規(guī)則的落實情況進行專項檢查,對該規(guī)則是否已達到預期的效用進行綜合評估,在充分聽取執(zhí)行干警意見的基礎上進行修改完善,使之在全市法院執(zhí)行工作規(guī)范化進程中切實發(fā)揮重要作用。