“群體性事件能否得到積極預(yù)防和妥善處置，不僅反映了我們履行職責(zé)的能力水平，而且直接影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)能否長(zhǎng)治久安，人民群眾能否安居樂(lè)業(yè)。”近日，南通市港閘法院黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陶冶在永興街辦法制課堂上一段語(yǔ)重心長(zhǎng)的講話迎來(lái)全場(chǎng)聽(tīng)眾熱烈的掌聲。

針對(duì)目前我國(guó)社會(huì)群體性事件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，港閘法院應(yīng)邀為全區(qū)防暴及特巡警隊(duì)員開(kāi)展了一堂以“群體性事件預(yù)防和處置的法律適用原則”為主要內(nèi)容的法制講課，港閘各街道政法書(shū)記參會(huì)聽(tīng)課。課堂上，陶冶從我國(guó)目前群體性事件多發(fā)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了誘發(fā)事件發(fā)生的既有利益驅(qū)動(dòng)的直接原因，還有社會(huì)整合機(jī)制滯后導(dǎo)致各階層利益關(guān)系失衡的深層原因。針對(duì)其自發(fā)性、復(fù)雜性、情緒性等特征，陶冶提出在預(yù)防和處置群體性事件時(shí)應(yīng)遵循好幾個(gè)原則：法治原則，公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)群體事件、行使緊急權(quán)力時(shí)應(yīng)當(dāng)受到法律約束；社會(huì)公共利益原則，采取處置措施必須以保障社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益原則，要把反分裂、反滲透、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置；比例相適應(yīng)原則，在有效控制和消除危機(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用對(duì)自然人、法人和其他組織侵害最小的方式。陶冶認(rèn)為，在群體性事件的預(yù)防和處置上要牢固樹(shù)立以人為本的理念，緊密依靠群眾，細(xì)致做好群眾工作，及時(shí)解決群眾合理訴求，堅(jiān)決防止因用警不當(dāng)、定位不準(zhǔn)、處置不妥導(dǎo)致矛盾的激化。

據(jù)悉，今年以來(lái)港閘法院緊扣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，多次運(yùn)用法制課堂、巡回審判、送法進(jìn)社區(qū)等形式大力開(kāi)展普法宣傳工作，提高了法制宣傳教育的實(shí)效，也贏得了轄區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)。