5月8日至10日,中宣部組織新聞采訪(fǎng)團(tuán)赴江蘇省贛榆縣對(duì)“最美基層干部”--贛榆縣人民法院民一庭副庭長(zhǎng)姜霜菊法官先進(jìn)事跡集中采訪(fǎng)。5月10日上午,記者們跟隨姜霜菊來(lái)到青口鎮(zhèn)、墩尚鎮(zhèn)當(dāng)事人家中回訪(fǎng)。沿著坑洼不平的鄉(xiāng)間小路來(lái)到墩尚鎮(zhèn)泥鰍養(yǎng)殖基地,姜霜菊見(jiàn)到當(dāng)事人張某夫婦,彼此嘮起家常,非常親熱。戶(hù)外沒(méi)有坐的地兒,姜霜菊一把拎起泥鰍塘邊上一條閑置的舊長(zhǎng)凳,招呼張某夫婦邊坐邊聊。采訪(fǎng)結(jié)束,老張追著姜霜菊要她等泥鰍再肥時(shí),過(guò)來(lái)嘗嘗泥鰍、嘗嘗新鮮的水果瓜菜。

  一條板凳一條心。此情此景,人民日?qǐng)?bào)記者在筆記本寫(xiě)下:她,就是能和老百姓坐在一條板凳上的人!

  一輛自行車(chē)跑遍贛榆鎮(zhèn)村

  1984年,春暖花開(kāi)時(shí)節(jié),姜霜菊調(diào)入贛榆縣人民法院青口人民法庭。上班第一天,法庭配備了3件辦案必備物品:雨衣、公文包和一輛“大橋牌”自行車(chē)。自此,轄區(qū)老鄉(xiāng)們總能看到這樣一個(gè)年輕的身影:她身著深藍(lán)色法官制服,騎著一輛老式自行車(chē),穿行在縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。這一騎,就是十年。

  “那時(shí)候條件艱苦,辦案沒(méi)有汽車(chē),法庭轄區(qū)又多在農(nóng)村。婚姻家庭案件、相鄰權(quán)糾紛案件,幾乎都要辦案人員出現(xiàn)場(chǎng)辦理。有時(shí)候估摸著中午回不來(lái),就帶上煎餅和咸菜,開(kāi)飯時(shí)到老百姓家借口湯喝喝。”姜霜菊回憶起當(dāng)年下鄉(xiāng)辦案的情形,一天下午,她和同事回法庭途中,突然雷電交加大雨如注,她和同事連人帶車(chē)沖下圩溝,幸好被一路過(guò)的老鹽民救起。

  這便是上世紀(jì)80年代用一輛自行車(chē)走出的“群眾路線(xiàn)”。“去村里多了,老百姓自然熟悉了。辦個(gè)案子回來(lái),車(chē)簍里總是塞滿(mǎn)鄉(xiāng)親們送的韭菜、菠菜、西紅柿,都是老百姓的一片心意啊!”

  這是那時(shí)的姜霜菊遇到的一場(chǎng)普通的家庭糾紛。春天的一個(gè)早晨,一名外地婦女來(lái)到法庭。她面容憔悴,臉上掛滿(mǎn)淚水。這是一名中學(xué)教師,她與丈夫李某是師范學(xué)院的同學(xué),當(dāng)時(shí)在學(xué)校就是一對(duì)戀人,因?yàn)閬?lái)自不同地方,畢業(yè)使他們面臨分離。在愛(ài)情與親情之間,她毅然選擇了前者,不顧家人的強(qiáng)烈反對(duì),追隨男友來(lái)到贛榆。但李某脾氣暴躁,婚后缺點(diǎn)暴露無(wú)遺,稍有不如意非打即罵,現(xiàn)在又提出離婚,女教師稱(chēng),現(xiàn)在的她孤立無(wú)援,娘家也和她斷絕了關(guān)系,要是離了婚,只有一死了之。

  姜霜菊來(lái)到李某家,以?xún)扇说母星榛A(chǔ)為突破口,讓李某找出戀愛(ài)期間給妻子寫(xiě)的一封封情書(shū)。男兒有淚不輕彈,回想起過(guò)去的溫馨甜蜜,李某落淚了。這時(shí)姜霜菊勸道:“兩個(gè)人建立一個(gè)小家庭,就相當(dāng)于兩只小鳥(niǎo)做了一個(gè)窩,又生了小鳥(niǎo)。現(xiàn)在你們要拆散這個(gè)窩,拆了以后還要分這個(gè)窩的小棒棒,小鳥(niǎo)不就掉下來(lái)摔死了。你們兩個(gè)是有文化的大人啊,真還不如一只小鳥(niǎo)!”

  和好如初以后,女教師專(zhuān)門(mén)又來(lái)法庭,激動(dòng)地感謝著姜霜菊:“我的娘家不在本地,姜法官真好比我的娘家人!”

  “家里疙瘩解,法院找小姜!”小有名氣后的姜霜菊還是一身藍(lán)制服,匆匆奔忙在腳下這片土地,“那時(shí)候剛生了孩子,去村里辦案奶漲了怎么辦?找一條大毛巾胸前一扎,蹬上車(chē)就上路了。”

  法庭十年,給了姜霜菊法官生涯最初的積淀:鄰里矛盾,家庭糾紛,夫妻反目,糾紛的起因大到房產(chǎn),小到四五毛錢(qián)一片的瓦片,雞毛蒜皮,零零碎碎。“特別是農(nóng)村大家庭,一開(kāi)庭來(lái)幾十號(hào)人,雙方把法庭圍得像個(gè)集市。有一言不發(fā)大打出手的,有喝醉酒借酒撒潑的,有懷揣菜刀準(zhǔn)備拼命的。見(jiàn)多了好啊,辦案多了應(yīng)變能力,性格也變得從容多了、淡定多了。”說(shuō)到這里,姜霜菊抿嘴一樂(lè)。

  她被老百姓稱(chēng)為“調(diào)解法官”

  “先不要嚷嚷,聽(tīng)我說(shuō),我來(lái)告訴你什么叫評(píng)估。打個(gè)比方,十年前你用10萬(wàn)元買(mǎi)一套房子,現(xiàn)在被別人拆了,賠你10萬(wàn)元,你同意嗎?”

  “那不行,現(xiàn)在的房子值30萬(wàn)元。”

  “那好。你坐的椅子我們法院買(mǎi)的時(shí)候是1000元,現(xiàn)在買(mǎi)新的才800元,今天你不小心坐壞了,讓你賠1000元,你同意嗎?”

  “那也不行,買(mǎi)新的才800元,憑什么讓我賠1000元?”

  “好,現(xiàn)在回到你們爭(zhēng)議的墓碑賠償問(wèn)題上。到法院賠償你的數(shù)額,是當(dāng)天砸碎時(shí)的市場(chǎng)價(jià)。墓碑市場(chǎng)價(jià)值多少,我說(shuō)了不算,你說(shuō)了也不算,只有物價(jià)部門(mén)說(shuō)了算。你要到物價(jià)部門(mén)讓他們給你的墓碑定價(jià),然后我們?cè)侔凑瘴飪r(jià)部門(mén)定價(jià)處理你的賠償問(wèn)題。現(xiàn)在懂了吧?”

  這是一段上世紀(jì)90年代初,姜霜菊從法庭調(diào)入贛榆法院民庭,對(duì)一起財(cái)產(chǎn)損害糾紛案件的調(diào)解實(shí)錄。娓娓道來(lái)的語(yǔ)言,深入淺出的比喻,讓“調(diào)解法官”的名號(hào)不脛而走。

  “其實(shí)案件審理多用調(diào)解源于法庭時(shí)期。那時(shí)法庭人少啊,很多案子需要自己審、自己執(zhí)。我就發(fā)現(xiàn),把調(diào)解工作貫穿審理執(zhí)行全過(guò)程,這個(gè)方法好用!”姜霜菊說(shuō)起上世紀(jì)80年代末贛榆農(nóng)村最為棘手的離婚后財(cái)產(chǎn)分割糾紛,“女方要把嫁妝拉回去。陪嫁時(shí)的杯子、柜子甚至毛巾、拖鞋,一樣也不能少。如果你判決了,判決書(shū)上錯(cuò)一個(gè)字、漏一個(gè)字,比如掛衣櫥寫(xiě)成書(shū)櫥或者簡(jiǎn)單的一個(gè)'櫥'字都不行,將導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行。被子還要標(biāo)明里子面子各是男女哪一方的,否則又無(wú)法執(zhí)行。得了,還是先庭上調(diào)解、執(zhí)行中繼續(xù)調(diào)解這樣好,執(zhí)行時(shí)法官拿個(gè)本本坐在男方家門(mén)口,女方往外抬嫁妝,抬走一樣劃掉一樣,遇到爭(zhēng)執(zhí),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解見(jiàn)招拆招,這個(gè)方法最好使。”

  把緊貼地氣的調(diào)解理念與方法帶到法院民庭,十年時(shí)間,成就了“姜霜菊經(jīng)手的案子基本調(diào)解結(jié)案”這樣一個(gè)上世紀(jì)90年代還很鮮聞的“神話(huà)”。這時(shí)期更多類(lèi)型案件的審理,讓她著意于各種調(diào)解方法的總結(jié)歸納:如針對(duì)年齡大或情緒偏激型當(dāng)事人的類(lèi)比分析法,針對(duì)婚姻家庭類(lèi)案件當(dāng)事人的親情感化法,處理財(cái)產(chǎn)損害賠償、農(nóng)村承包合同、排除妨礙等案件的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商法等。

  2000年初,調(diào)解漸漸成為法院化解矛盾糾紛的主要工作方法。在法官審判業(yè)績(jī)考評(píng)中,姜霜菊這個(gè)名字迅速脫穎而出:調(diào)解率、改判率、息訴率,幾乎所有數(shù)據(jù)在贛榆法院乃至全市法院名列第一,其年均近600件的辦案數(shù)甚至可以和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)法院辦案狀元們比肩

  法院的年輕法官們對(duì)時(shí)年45歲的姜霜菊開(kāi)玩笑地說(shuō),“奔五”的姜大姐終于“火”了!

  挪近的位子走近的心

  80后王建對(duì)姜霜菊有一個(gè)特別的稱(chēng)呼--“姜阿姨”。2008年初,王建駕車(chē)行駛時(shí)撞傷了一個(gè)老大爺,巧的是,他的汽車(chē)保險(xiǎn)剛好超了一天,還沒(méi)來(lái)得及續(xù)繳,所有賠償費(fèi)都得自己出。開(kāi)庭時(shí),憋了一肚子氣的王建坐在離姜霜菊最遠(yuǎn)的席位上。法庭調(diào)解時(shí),他憤怒地質(zhì)問(wèn)姜霜菊:“老大爺是農(nóng)村戶(hù)口,憑什么按城市標(biāo)準(zhǔn)賠償?我車(chē)被扣押了,沒(méi)錢(qián)賠!”

  面對(duì)小伙子的咆哮公堂,姜霜菊微笑著耐心解釋?zhuān)?ldquo;老人一直都在縣城的兒子家住,你撞他的時(shí)候也在縣城,以后養(yǎng)傷還在縣城,你說(shuō)能不按城市戶(hù)口賠償嗎?這可是法律規(guī)定。我看你呢,先交押金把車(chē)贖出來(lái),還可以不耽誤賺錢(qián)。這樣消極對(duì)待,損失的還不是你自己?”

  長(zhǎng)輩般的誠(chéng)心解釋?zhuān)H人般的設(shè)身處地著想,消融了王建心里的堅(jiān)冰。他一點(diǎn)點(diǎn)從最遠(yuǎn)的座位挪到了離姜霜菊最近的位子:“現(xiàn)在我不叫您法官,我叫您阿姨,您說(shuō)怎么辦我就怎么辦。”最終,王建聽(tīng)從了姜霜菊的調(diào)解建議,賣(mài)車(chē)還錢(qián)。

  可找車(chē)時(shí),王建又遇到了麻煩。因?yàn)檐?chē)被扣一段時(shí)間了,不知道現(xiàn)在車(chē)在哪兒。姜霜菊托同事找朋友,輾轉(zhuǎn)幫王建找到了汽車(chē)。不少人問(wèn)她:“這事你這么上心,小伙子是你家親戚啊?”姜霜菊笑笑說(shuō):“你別管什么親戚,反正他管我叫姨!”

  多年一線(xiàn)辦案的磨煉,還讓姜霜菊練就了一身矛盾糾紛化解的硬本領(lǐng)。2005年擔(dān)任贛榆法院民庭副庭長(zhǎng)以來(lái),她承擔(dān)了院里交辦的一大批各類(lèi)矛盾激化、重大疑難案件:有多年積案,重審再審長(zhǎng)達(dá)20余年的房產(chǎn)案、全國(guó)人大交辦的一審二審信訪(fǎng)案、拆遷“釘子戶(hù)”案等,幾乎件件做到案結(jié)事了。

  有這樣一起案件,雙方當(dāng)事人都姓李,是自家親兄弟。兩人因解放初期遺留的家庭房產(chǎn)發(fā)生糾紛,從1984年開(kāi)始訴訟,起訴、撤訴、再起訴……一場(chǎng)馬拉松式的官司一晃過(guò)去20多年。審理過(guò)該案的多任法官都已經(jīng)退休了,連訴爭(zhēng)的房屋都被拆遷了,這場(chǎng)糾紛也沒(méi)有畫(huà)上句號(hào)。

  姜霜菊接案后,想到原、被告雙方畢竟有著血濃于水的同胞親情,決定著手進(jìn)行調(diào)解。她很快發(fā)現(xiàn),因雙方訴爭(zhēng)的房屋系上世紀(jì)50年代土地改革時(shí)的房產(chǎn),現(xiàn)又拆遷,原告的訴訟請(qǐng)求證據(jù)明顯較為薄弱。抓住這一點(diǎn),她先后近十次主持調(diào)解工作,積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自愿選擇調(diào)解程序并達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,從而結(jié)束了這起纏訴20多年的紛爭(zhēng)。

  “知道雙方調(diào)解協(xié)議簽字時(shí)的心情嗎?我真是想大喊出來(lái),想出去大唱一場(chǎng)、大喝一場(chǎng)!”說(shuō)到這里,她炯炯有神的眼中閃現(xiàn)出淚光。其實(shí)姜霜菊后來(lái)什么也沒(méi)做,只是打了個(gè)很激動(dòng)的電話(huà)給一直關(guān)注該案、年近八旬的老院長(zhǎng),“老院長(zhǎng),賠了一萬(wàn)五,就把他們要求至少4倍這個(gè)數(shù)才能調(diào)解的案子解決啦!”