踏田埂、察村情、聽民聲，5月6日至7日，鹽城中院黨組書記、院長徐軍一行來到阜寧縣羊寨鎮(zhèn)孟灘村，進行“三解三促一加強”駐點調(diào)研。兩天來，他細細考察孟灘村的發(fā)展和變化，深入了解基層群眾所思所盼，同大家共商鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展，探討全面建成小康社會的新路子、新方法。

傾聽干群呼聲，一起解決發(fā)展難題

孟灘村地處羊寨鎮(zhèn)北部，下轄5個村民小組，人口1865人，全村現(xiàn)有耕地面積3024畝，是典型的農(nóng)業(yè)村。

“大家的生產(chǎn)生活，基層黨組織建設(shè)都是我非常關(guān)心的問題，我和大家聊聊天，就是為了聽聽大家的意見，大家有什么話想和我說，有什么事情和難題需要解決的，以及對法院工作有什么意見和建議的，都可以說說。”6日下午，一來到孟灘村，徐軍即主持召開座談會，與鎮(zhèn)村黨員干部群眾座談交流，質(zhì)樸的開場白，一下子拉近了與大家的距離。

“翻水站多年老化，功能不全，田間灌溉已不能正常滿足。”“環(huán)境整治、道路整修，都需要錢，但村自籌資金無著落。”“我們對法院工作很滿意，幫了我們不少忙。”……. 大家圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、法院工作等問題暢所欲言。大家說的認(rèn)真，徐軍聽的仔細，他不時插話詢問有關(guān)情況，并將大家反映的問題、提出的意見和建議一一記錄在案。

對在座談中發(fā)現(xiàn)的問題，徐軍不僅沒有回避，還積極作出回應(yīng)，對孟灘村干群反映的道路和水利設(shè)施問題,現(xiàn)場即進行會辦，落實相關(guān)單位盡快幫助村里解決問題，方便村民生產(chǎn)經(jīng)營。

在與干群座談后，徐軍表示，地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵就是更新理念。他希望孟灘村的干部群眾能夠堅持發(fā)展的理念，堅持法治的理念，堅持創(chuàng)新的理念，堅持環(huán)保的理念，將孟灘村建設(shè)得更加美麗富饒。同時，他對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提出幾點建議：一是要揚長避短,走自我發(fā)展的道路。要穩(wěn)定有序地推動經(jīng)濟社會發(fā)展,實實在在地為當(dāng)?shù)厝罕姼蓪嵤隆６且M一步做優(yōu)環(huán)境,筑巢引鳳。把招商引資工作作為今后工作的重要方向。三是要吃透政策,爭取多方支持。國家對“三農(nóng)”工作有很多優(yōu)惠政策,要吃透掌握,做到用足用活。四是要進一步強化平安穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

夜宿基層法庭，開展案件飽和度調(diào)研

座談結(jié)束，已是傍晚時分，徐軍顧不上休息，又驅(qū)車趕往羊寨人民法庭，征詢基層法官對法院工作的意見和建議。與駐庭干警一起，簡單的吃了一頓工作餐后，徐軍與干警們就案件飽和度問題進行座談。

法庭人員構(gòu)成、干警學(xué)歷、家庭情況怎么樣，法官工作壓力集中表現(xiàn)在哪些方面，案件審理難度在什么地方，法官每年辦結(jié)多少案件合適…….圍繞這些議題大家展開深入交流。

“法庭司法輔助人員太少，開庭傳喚當(dāng)事人、送達法律文書、張貼公告等大量輔助性事務(wù)占據(jù)了法官很大的時間和精力。”該庭庭長蔡保新直言，全庭只有3名辦案法官，去年，3人人均結(jié)案166件，案件數(shù)量仍有不斷增長趨勢，案多人少矛盾日益突出。   

去年4月底開始審理案件，至年底已辦結(jié)案件193件，平均每月審結(jié)24.1件。這是該庭26歲的年輕法官郭潔去年交出的亮麗成績單，她也是徐軍本次案件飽和度調(diào)研的對象。

徐軍仔細查閱了郭潔2013年辦結(jié)案件的卷宗，逐一記錄查閱案件的審判流程節(jié)點，對存在的問題進行了認(rèn)真點評，并與她就影響辦案質(zhì)效的因素以及基層法庭工作存在的困難等話題進行了談心。

法庭事務(wù)較多，案多人少矛盾異常突出；法官工作壓力大，物質(zhì)待遇相對較低；法治建設(shè)任重道遠，群眾工作難做，等等。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，徐軍表示，中院黨組將進行研究討論，根據(jù)案件數(shù)量、人案比等情況，立足當(dāng)前法庭工作實際，合理確定審判資源在各部門之間的總體配備比例，積極幫助法庭破解案多人少矛盾。

深入百姓家中，耐心傾聽群眾訴求

困難黨員和群眾生活怎樣？還有哪些需求？這些時刻牽掛在徐軍心頭。5月7日一大早，徐軍先后來到困難黨員汪秀芳、建國前老黨員孟兆仁、貧困戶劉祥家中，送上法院的關(guān)心和問候。

聽聞法院院長要來看望自己，今年已85歲高齡的老黨員孟兆仁早早等在了屋內(nèi)。孟兆仁是1947年入黨的老黨員，先后任過村長、公社社長等職務(wù)。院長剛進門，孟兆仁就迎了上來，他告訴徐軍，村里對他照顧得很好。

“家中幾口人？平常生活誰來照顧？身體怎么樣？”一句句細致入微的問候，讓老人倍感親切和溫暖。徐軍說，你是老黨員，在革命和建設(shè)時期做出過貢獻，黨和人民永遠不會忘記。臨行前，徐軍為老人送上慰問金，囑咐老人要照顧好自己的身體，并祝福老人家身體健康，一切順心。

當(dāng)日，徐軍還在羊寨法庭接待群眾信訪，耐心傾聽群眾訴求，面對面與群眾溝通交流。

當(dāng)事人程某家有9畝多地，后因經(jīng)濟發(fā)展需要，村里與其妻子簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，約定對土地里種植的小麥予以統(tǒng)一鏟除，每畝給予320元的補助。程某以自己未簽訂協(xié)議為由，要求村委會返還被占土地，并對被鏟除小麥按照每畝1800元的價格予以賠償。因與村里協(xié)商未果，程某訴至法院。后經(jīng)多次協(xié)商，村里同意將程某承包地退還，程某撤訴，但仍要求村委會按1800元每畝價格進行賠償，并賠償其訴訟費、多年來上訪的交通費、住宿費、誤工費等合計各項費用2萬余元。

面對情緒激動的當(dāng)事人，徐軍一面勸其心平氣和講清訴求，另一方面幫他厘清思路，并為他指明維權(quán)方向：如果同意協(xié)調(diào)，我們可以幫你協(xié)商，將之前協(xié)商的賠償款一次性支付給你。若不同意，你也可以到法院起訴，考慮到你家的經(jīng)濟狀況，我們可以為你減免訴訟費，但通過訴訟程序，你須要提供充分證據(jù)證明自己的各項損失。

這一答復(fù)讓程某非常滿意，他表示，一定相信法院，按照法定程序維護自己權(quán)利。