司法公信是司法的生命力。如果司法公信缺失、司法權(quán)威不足，勢必動搖人民群眾的法治信仰和信心，影響社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)程，甚至?xí)訐u黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。值得深思的是，現(xiàn)階段社會公眾對司法的不信任已成為一種普遍現(xiàn)象、人民群眾對司法工作的不滿和對司法不公的抱怨不絕于耳、法院的生效裁判難以得到普遍認(rèn)可和執(zhí)行、當(dāng)事人“信訪不信法”等等。如此種種，都令司法的公信力到了危險的邊緣，司法公信力不高已成為嚴(yán)重制約法院科學(xué)發(fā)展的“攔路虎”，必須引起高度重視。

“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，既是習(xí)總書記對政法機(jī)關(guān)提出的努力目標(biāo)和明確要求，也是人民群眾的殷切期待。推進(jìn)公正司法，不斷提升司法公信力，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力。就法院層面而言，最高法院高度重視司法公信力建設(shè)，做出了很多努力，從出臺專門文件、狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)、改善法院的司法管理模式到正在推行的司法改革等等，應(yīng)該說取得了明顯成效。作為基層法院，我認(rèn)為提升司法公信應(yīng)緊扣基層實(shí)際，將司法公開作為實(shí)現(xiàn)司法公正的突破口，尤其要突出審判流程公開，將審判全流程節(jié)點(diǎn)依法公開、及時公開、全面公開，以公開促公正，以公正樹公信。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)法院成立于2013年1月，建院一年來，我院以打造陽光法院為目標(biāo)，致力推進(jìn)陽光審判，進(jìn)行了許多有意義的探索：出臺司法公開20條意見，選聘10名司法公開監(jiān)督員，在全省法院率先開通集“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大功能于一體的“網(wǎng)上司法公開平臺”，并且根據(jù)法律規(guī)定，將整個訴訟活動細(xì)化為立案、分案、排期、送達(dá)、保全、立案調(diào)解、審理、結(jié)案、執(zhí)行、申訴聽證、文書上網(wǎng)、卷宗裝訂、案件查評、歸檔共14個環(huán)節(jié)，除法律明文規(guī)定不得公開的審判秘密外，實(shí)現(xiàn)全流程的審判公開，讓審判活動看得見、聽得到、全公開。

一是堅(jiān)持立案公開。立案是訴訟程序的開始，立案公開是司法公開的出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。積極爭創(chuàng)全省法院“五星級訴訟服務(wù)中心”，設(shè)立“專職訴訟事務(wù)員”崗位，將受案范圍、案件受理?xiàng)l件、訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審理與執(zhí)行工作流程、各類案件訴訟指南等信息面向社會進(jìn)行公開，真正做到導(dǎo)訴服務(wù)、立案審查、查詢咨詢和答疑、訴訟費(fèi)收取、材料收轉(zhuǎn)、接待接訪等一站式服務(wù)。設(shè)立網(wǎng)上法院。打造“網(wǎng)站、微信、短信、論壇、郵箱、微博”六位一體網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人與法院的零距離溝通，當(dāng)事人登錄網(wǎng)上法院即可實(shí)現(xiàn)自主立案、送達(dá)文書、預(yù)約法官、在線答疑等27項(xiàng)服務(wù)。發(fā)布微信周報28期，通過微博、短信、論壇與當(dāng)事人互動交流1900余（條）次，陽光法院論壇發(fā)布開庭信息142次。推行訴前調(diào)查令制度。為進(jìn)一步提高立案準(zhǔn)確率，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)，經(jīng)原告申請，向原告代理律師簽發(fā)訴前調(diào)查令，委托其向有關(guān)單位或個人調(diào)查核實(shí)被告相關(guān)信息，為正式立案提供所需證據(jù)材料。該項(xiàng)制度的推行,減少了公告案件數(shù)量，我院民事案件當(dāng)事人到庭應(yīng)訴率達(dá)96%，江蘇法制報專題向全省法院推廣。

二是堅(jiān)持庭審公開。庭審公開是實(shí)踐司法民主的一條重要路徑，有助于實(shí)行開放式司法，更好地促進(jìn)司法公正。開展庭審直播。依托科技法庭，實(shí)現(xiàn)所有案件的庭審?fù)戒浺翡浵瘛⑼徎顒痈鞣N文書、資料、證據(jù)、庭審筆錄的當(dāng)庭同步展示，主動引入網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興載體直播庭審，開展庭審直播12次，當(dāng)事人足不出戶輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可旁聽庭審。組織庭審評議。凡公開開庭審理案件提前三日公告庭審信息，允許當(dāng)事人近親屬、媒體記者、社會公眾旁聽庭審；對社會關(guān)注度高、影響重大的案件，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、司法公開監(jiān)督員和社會組織代表參與旁聽，對庭審活動進(jìn)行評議打分，組織評議活動15次，500余人次旁聽庭審，大大提高了庭審?fù)该鞫群凸帕ΑＱ垯z察員參與行政訴訟。為進(jìn)一步提升行政審判的公正權(quán)威和效率，對于7類行政案件，商請區(qū)檢察院派出檢察員參與訴訟全程，聽取案件庭審、列席合議庭評議活動、配合檢察長列席審委會，獲知參與監(jiān)督案件的裁判結(jié)果。此舉對促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，切實(shí)維護(hù)相對人合法權(quán)益有著積極而重要的意義。

三是堅(jiān)持裁判公開。裁判文書公開是落實(shí)審判公開的一種具體體現(xiàn)，在程序和實(shí)體上都具有顯著的現(xiàn)實(shí)價值。創(chuàng)新判前釋明機(jī)制。敢于向當(dāng)事人公開判決理由，從實(shí)體層面推進(jìn)司法公開，改“判后答疑”為“判前釋明”，將“釋明”作為判決前的必備程序，對所有擬判決案件均就認(rèn)定事實(shí)依據(jù)、適用法律及裁判結(jié)果向當(dāng)事人進(jìn)行判前釋明，重大敏感案件邀請代表委員、監(jiān)督員參與釋明，有效增強(qiáng)當(dāng)事人判決認(rèn)同度，真正實(shí)現(xiàn)司法民主，我院一審服判息訴率高達(dá)98.12%，無一審改判發(fā)回重審案件，人民法院報在頭版向全國法院推廣我院判前釋明經(jīng)驗(yàn)。試行醉駕案件公開量刑。針對“醉駕”案件高發(fā)態(tài)勢，出臺《“醉駕”案件量刑細(xì)則》，有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。按照量刑細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，醉駕者每百毫升血液中酒精含量達(dá)80毫克，量刑起點(diǎn)為拘役1個月，每增加50毫克，增加1個月的確定基準(zhǔn)刑，若達(dá)到200毫克以上不得判緩刑。我院對12起醉駕案件進(jìn)行集中審理集中宣判，并舉行專題新聞發(fā)布會，引起廣泛反響，人民網(wǎng)、新華日報等20多家主流媒體進(jìn)行報道。裁判文書上網(wǎng)公開。以公開為原則，不公開為例外，除法律不得公開的以外，要求所有裁判文書在生效七日后對外公布，將裁判結(jié)論形成的過程、理由和依據(jù)等進(jìn)行公開，方便群眾監(jiān)督，在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布裁判文書97份，在其他裁判文書上網(wǎng)平臺發(fā)布裁判文書450份。

四是堅(jiān)持執(zhí)行公開。執(zhí)行是生效裁判文書確定的權(quán)利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)行公開既是規(guī)范執(zhí)行行為的需要，也是提升執(zhí)行兌現(xiàn)率的重要手段。建立執(zhí)行分權(quán)科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。成立執(zhí)行裁決組和執(zhí)行實(shí)施組，構(gòu)建起了執(zhí)行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立運(yùn)行的工作機(jī)制，確保依法公正執(zhí)行。執(zhí)行信息公開。做到執(zhí)行文書、執(zhí)行行為、執(zhí)行款物、結(jié)案方式、執(zhí)行信息公開“五個規(guī)范”，將執(zhí)行案件100%納入流程管理，在執(zhí)行立案、財產(chǎn)查控、財產(chǎn)處置、財產(chǎn)分配、執(zhí)行文書、執(zhí)行結(jié)案等各個環(huán)節(jié)貫穿執(zhí)行公開，將執(zhí)行案件各階段各環(huán)節(jié)的信息全部納入查詢范圍，方便當(dāng)事人上網(wǎng)查詢執(zhí)行進(jìn)展。成立執(zhí)行110指揮中心。開通24值班電話，充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心對被執(zhí)行人及其財產(chǎn)的查控優(yōu)勢，通過網(wǎng)上“點(diǎn)對點(diǎn)”查控系統(tǒng)累計發(fā)送查詢27次，涉及案件85件，涉及被執(zhí)行人92人，其中查詢到財產(chǎn)的案件60件，查詢到財產(chǎn)132萬元。實(shí)施網(wǎng)上司法拍賣。堅(jiān)定推動司法網(wǎng)拍工作，力爭能上網(wǎng)拍賣的標(biāo)的一律上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的常態(tài)化，以最大限度的公開確保實(shí)現(xiàn)司法拍賣公平公正，目前正對執(zhí)行標(biāo)的50萬的一處房產(chǎn)進(jìn)行網(wǎng)上拍賣。

英國著名法官休厄特說過：“正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式被實(shí)現(xiàn)。”推進(jìn)司法公開、提升司法公信，是人民法院義不容辭的責(zé)任和使命，下一步，我院將在更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動司法公開，努力通過嚴(yán)格公正司法，切實(shí)加強(qiáng)司法公信建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。