元月20日上午,泰州中院在泰興法院召開了有全市兩級法院中層以上干部參加的“廉政教育警示大會”。會上,中院張金富組長通報了全省法院系統干警違法違紀的有關情況;中院張培成院長對加強廉政建設提出了具體明確的要求;省高院黨組成員、紀檢組長沈文祖親自到會并作了重要講話,這充分說明各級領導對加強廉政建設的高度重視。為此,本人就如何貫徹落實上級關于加強廉政教育的要求,怎樣結合審判工作實際把反腐倡廉工作落到實處,作了一些思考,現與全院干警共勉。

一、切實提高思想認識。從我院的實際情況來看,雖然總體狀況不錯,但是在加強廉政建設方面,確實存在著教育不扎實,制度不健全,監督不得力的問題,這不是危言聳聽,而是客觀存在的事實。

分析原因,我認為,廉政教育不到位的根源是我們有些同志思想境界不高,重視程度不夠,對加強廉政教育缺乏足夠認識,認為教育可有可無,做不做或者做多做少無關緊要,教育是虛的,對審判工作實務沒有多大實際意義。實際工作中,存在著說起來重要,做起來次要,忙起來不要的問題。

加強黨風廉政建設,是一項長期而艱巨的任務,對加強廉政建設的認識問題,并不是一個簡單的態度問題,而是政治立場和黨性原則問題,我們必須要高度重視起來,切實提高思想認識,做到長期抓,抓長期,不厭倦,經常搞,堅定不移地貫徹懲防并舉、注重預防的方針,堅持教育、制度、監督并重,使黨員干部和全體干警,從思想上和感情上認同權力源于人民的觀點和廉者光榮,不廉者可恥的道理。

二、正視廉政建設形勢。中院張金富組長在會上通報的全省法院系統干警違法違紀問題,可謂是觸目驚心,發人深省,違法違紀覆蓋面之廣,涉及人員之多,負面影響之大,不能不讓人感到十分震驚。雖然,通報的情況,跟我院沒有直接的關系,但我們不能不以此為警示,做到警鐘長鳴,引以為戒。就我院目前的現狀而言,絕大數干警是大公無私,清廉從政的,但這不能成為我們過高的估價廉政建設形勢的理由。

因為,一方面,沒有發現問題不等于沒有問題。腐敗現象就像感染癌癥一樣,從感染病菌、到發病、到手術,是一個漸進的連續的過程,幾乎所有的癌癥患者都有一個潛伏期,一旦發病都是已經到了中晚期,最后不得不手術解決問題。因此,過去好不代表現在好,現在好不等于將來好,往往一些腐敗案件,都是在時過境遷之后才東窗事發的。隨著環境的改變、地位的變遷、時間的推移,人的思想一旦蛻化變質,就會抵擋不住誘惑而發生問題;

另一方面,有一些傾向性苗頭不容樂觀。吃喝的問題,說情打招呼的問題,與律師關系的問題,屢禁不止,雖然,我們在這方面有過教訓,但是并沒有引起大家的高度重視。有些人外出之后,中午違反規定在外喝酒,下午干脆不上班,在外休閑娛樂,回來后反而說自己外出辦案辛苦得很,有些人熱衷于把吃吃喝喝當作身份的象征,當作有本事、有能力的標志,甚至當作人生的追求目標。

另外,外界對我院有些人熱衷于泡舞廳、泡浴室有所反映,且不說這里面有什么見不得人的勾當,光是這些高消費的費用你從何而來,你從中享受了什么、得到了什么,這就是一個很大的疑問。當然,同時也存在著一個你付出了什么,喪失了什么的問題,你思考了嗎?再一方面,貌似廉潔的行為掩蓋了不廉潔的現象。有些案件表面上看,辦理得很公正,但是在公正的背后卻潛伏著骯臟的交易。有些人故意向有求于己的當事人,夸大案件的復雜程度和審理難度,并且滿口答應一定幫忙,為當事人感激自己留下伏筆,盡管在辦案過程中,能夠依法辦事,公正裁判,但因為事先已騙取了當事人的信任,所以仍然心安理得地收取當事人的好處。還有個別人自作聰明,利用手中的權力搞“長線投資”,在辦案過程中,偽裝得很好,送禮不收,請客不到,道貌岸然,但私下里與當事人達成一種默契,在“案結事了”當事達到目的之后,再收取回報,這些人自以為神不知、鬼不覺,殊不知,但狐貍總有一天會露出尾巴。這些問題和現象的存在,從本質上揭示了我院的廉政建設形勢不僅不容樂觀,而且十分嚴峻,加強廉政建設任重道遠。我們說,有問題不可怕,可怕的是不能正視問題,對出現的問題麻木不仁。

三、切實加大廉政建設力度。我認為,加強廉政建設力度必須要從三個方面著手。

一是切實加大教育力度。要通過長期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出熱點崗位和重點人員教育、突出各項廉政紀律教育,就是要用大道理管住小道理,管住歪道理,讓大家深刻認識各項廉政建設規章制度的本質要求,弄清不廉潔的嚴重后果,對廉政建設的各項規定產生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規范自己的言行,做到守法度,不逾矩。

二是強化制度執行力。作為領導干部,最大的責任就是抓隊伍建設,抓隊伍建設的核心問題就是廉政建設,而廉政建設的根本在于落實規章制度。現在,關于加強廉政建設的各項規章制度都有了,關鍵在于如何抓好落實。客觀地講,在抓廉政建設制度落實方面,我們有些同志思想上有顧慮,存在著不敢管、不愿管、不會管的問題,怕得罪人,怕丟選票、怕不出政績,因而往往使得制度形同虛設。因此,我們要卸下包袱,輕裝上陣,克服不正確的思想認識,樹立求真務實的觀念,敢于較真、敢于嚴管,從小事抓起,從點滴抓起,一抓到底,切實把廉政建設制度落到實處。

三是強化廉政監督力度。要從根本上弄清,放棄監督或者監督不力等于是對腐敗分子的遷就和放縱,失去監督的權力是滋生腐敗的土壤的道理。怎么監督?一方面,要強化紀檢監察部門的責任意識,發揮廉政建設監督員的作用,要加強對審判工作流程各個環節的全方位監督,加強對干警八小時以外的監督,加強對重點部門和重點人的監督,要加強對干部使用的監督,形成具有姜堰法院特色的監督機制,繼續發揮好通報的作用,對好的做法當然要通報,對違規違紀的現象更要通報,通報不僅要對事更要對人,敢于揭丑亮短,達到“懲前毖后,治病救人”的目的。另一方面,全體干警要不斷提高接受監督的自覺性,主動接受來自各方面的監督,不允許任何人置身于監督之外。惟有如此,我院的廉政建設,才能在大家的共同努力下,出現新的喜人的局面。