檔案信息電子化問題的探討
作者:沈靜 發(fā)布時(shí)間:2006-10-23 瀏覽次數(shù):3253
隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快,信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,給檔案工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來辦公自動(dòng)化的出現(xiàn),使檔案的生成方式發(fā)生了很大的變化,諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行,這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài),那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以光盤、磁帶、硬磁盤等為載體的檔案。檔案信息利用者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合、系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)地提供有價(jià)值的檔案信息,必須有一個(gè)"去粗取精,去偽存真"的過程,使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性、真實(shí)性、有價(jià)值性,檔案信息利用者才能獲得更為完善的服務(wù)。我國(guó)檔案部門應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)可追溯到70年代,經(jīng)過不斷地探索、實(shí)踐、創(chuàng)新,使檔案信息電子化的應(yīng)用水平逐步提高。檔案信息電子化建設(shè)作為國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分勢(shì)在必行,在信息技術(shù)日新月異的今天,探討如何更加有效的提高其應(yīng)用水平,是十分必要的。
一、檔案信息電子化的特點(diǎn)
所謂檔案信息電子化,就是以館藏檔案(包括紙質(zhì)檔案,縮微膠片影像,錄音、錄像資料等)為主要物質(zhì)對(duì)象,利用計(jì)算機(jī)及其它設(shè)備對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉(zhuǎn)化成為計(jì)算機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息,然后再結(jié)合這些電子文件自身的特點(diǎn),采用先進(jìn)的電子科學(xué)技術(shù),對(duì)電子檔案文件級(jí)的管理,從而實(shí)現(xiàn)安全、高效、快捷的電子檔案信息管理模式,為社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活提供安全、真實(shí)、準(zhǔn)確、快捷的檔案信息管理模式。其特點(diǎn)有:
1、充分發(fā)揮現(xiàn)有計(jì)算機(jī)的潛能,大大提高利用效率。
目前,大多數(shù)檔案部門都開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案管理,用于檔案著錄及文件輸入貯存等。檔案信息基礎(chǔ)硬件配置以及技術(shù)條件日益成熟,計(jì)算機(jī)已得到廣泛的應(yīng)用,形成了大量的電子文件,快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又進(jìn)一步波及到了文件檔案的運(yùn)轉(zhuǎn)、傳遞過程和利用方式。一些新技術(shù),如語(yǔ)音識(shí)別、文字掃描模式識(shí)別、超文本和超媒體信息處理等方面的應(yīng)用已逐步進(jìn)入實(shí)用領(lǐng)域。檔案信息電子化的工作效率與過去的手工操作相比,有了很大的提高。
2、有效縮短二次文獻(xiàn)信息的加工時(shí)間,明顯提高檔案信息的時(shí)效性。
過去手工信息加工的工作模式就是一種"慢工出細(xì)活"的工作方式,從文件資料形成到開發(fā)"二次文獻(xiàn)信息"時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)繁重,容易造成信息失效,嚴(yán)重影響了檔案信息的利用價(jià)值。檔案信息電子化以后,編者可以直接利用機(jī)讀形式的檔案,充分利用計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能完成信息加工工作程序,快捷地呈現(xiàn)二次文獻(xiàn)。
3、檔案信息電子化可一次投入,多次產(chǎn)出。
利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案或文件資料進(jìn)行一次性的著錄或輸入貯存,即可實(shí)現(xiàn)多次的呈現(xiàn),省略了手工操作的重復(fù)勞動(dòng)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,特別是各單位局域網(wǎng)的建成和使用,為各單位的檔案計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好的條件,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能與各單位各部門相聯(lián),公布面廣,使一次投入的檔案資料得到充分的共享利用。
二、檔案信息電子化的現(xiàn)狀
1、目前的檔案應(yīng)用軟件缺乏通用性
檔案部門使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不統(tǒng)一,開發(fā)的檔案管理軟件種類繁多,軟件不能互相兼容,并且沒有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互相調(diào)動(dòng)檔案信息,就不能完全利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)信息管理工作,不能快捷地呈現(xiàn)信息編輯結(jié)果,從而制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。
2、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)兼容性差
在我國(guó)至今還沒有建立一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng),檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式還處在各行其是,層次不一的階段上,不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求。
3、標(biāo)準(zhǔn)化工作有待提高
面對(duì)越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤形式,"手寫版"的檔案整理、分類方法及相關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng);同時(shí)檔案信息化工作尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各類檔案的著錄細(xì)則相互兼容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件之間的數(shù)據(jù)移植性較差,往往僅著眼于某一個(gè)單位或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng),無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這也制約了檔案信息工作電子化。
4、電子文件原始性和真實(shí)性的保護(hù)不足
在電子文件的形成、處理、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)中,信息都有被更改、丟失的現(xiàn)象,因此必須擁有完善的信息安全技術(shù)手段和建立一套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理措施,保護(hù)電子文件的原始性和真實(shí)性,從每一個(gè)環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患。
5、檔案管理人員素質(zhì)參差不齊
實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化,首先要有現(xiàn)代化的管理人才,管理人員要有較高的知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中能勝任檔案管理、信息處理的復(fù)合型人才就更奇缺。大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平較低,盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮其作用,就更談不上檔案信息電子化了。
三、大力推進(jìn)檔案信息電子化的策略
1、慎重選擇技術(shù)路線
信息技術(shù)的飛速發(fā)展成為當(dāng)代技術(shù)革命的主要特征,對(duì)檔案信息電子化影響最大的是檔案應(yīng)用軟件的開發(fā)及成熟的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)。在信息技術(shù)發(fā)展日新月異的條件下,選擇檔案信息電子化系統(tǒng)的技術(shù)路線尤為重要,應(yīng)從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展的角度考慮,研制開發(fā)適應(yīng)當(dāng)代檔案信息管理工作的應(yīng)用軟件,其中的管理模塊應(yīng)與各行各業(yè)的檔案管理工作緊密結(jié)合,同時(shí)利用軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)間的自動(dòng)轉(zhuǎn)換功能,即通過應(yīng)用軟件化繁為簡(jiǎn),將不同處理手段形成的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、版式等,通過軟件自動(dòng)轉(zhuǎn)化到國(guó)際、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)上來,從而最大限度地發(fā)揮計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能,使得檔案信息電子化趨于完善。
2、加強(qiáng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
檔案信息電子化的運(yùn)用體現(xiàn)在檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),其中首要的是檔案管理要規(guī)范,檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程,要推進(jìn)檔案信息電子化,必須進(jìn)行科學(xué)、合理、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),抓好檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),兩者是相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。國(guó)家檔案管理部門應(yīng)盡早制定檔案信息電子一體化技術(shù)流程標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)則,以保證電子文件向檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)的平滑移交,實(shí)現(xiàn)檔案目錄信息、文件原文和原數(shù)據(jù)的電子化管理。通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,即可在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行資源共享,從而有效地避免大量的重復(fù)勞動(dòng),及日后數(shù)據(jù)匯集的冗余、重復(fù)現(xiàn)象。
3、高度重視人才管理
推進(jìn)檔案信息電子化的關(guān)鍵是人才。加強(qiáng)培養(yǎng)教育,造就復(fù)合型人才的重要性,已被廣泛關(guān)注。檔案信息電子化工作的骨干力量是計(jì)算機(jī)技術(shù)隊(duì)伍,其素質(zhì)水平直接影響檔案信息電子化水平的提高。檔案從業(yè)人員要適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)的發(fā)展,就必須采取積極的措施,從思想上給予充分的重視,有計(jì)劃地組織進(jìn)修,掌握信息技術(shù)的新知識(shí),適應(yīng)信息技術(shù)的成果,使自身?yè)碛袕V博的知識(shí)素養(yǎng)和政治素養(yǎng),以適應(yīng)實(shí)際工作的需要。可以肯定的是,加快檔案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變革,多途徑、多層次培養(yǎng)人才,是檔案工作迎接信息技術(shù)革命最根本的對(duì)策。