從20世紀(jì)初開始，企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量控制，已經(jīng)經(jīng)歷了四個發(fā)展階段，其基本脈絡(luò)是單純的成品檢驗??引入統(tǒng)計技術(shù)??全面質(zhì)量管理方法??確立質(zhì)量認(rèn)證體系和6西格瑪管理方法。所謂的6西格瑪管理方法，就是把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的差錯率保持在百萬分之四一下的水平。乍看起來這象是天方夜譚，但在一些企業(yè)如通用電器中已經(jīng)成為現(xiàn)實。迄今為止，企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量控制還在繼續(xù)探索中。

審判工作及其結(jié)果，同任何其他人類的產(chǎn)品、服務(wù)一樣，也有質(zhì)量的高低優(yōu)劣，也有質(zhì)量管理問題。但審判作為一種國家管理活動的產(chǎn)品，具有很明顯的精神產(chǎn)品的特征，即審判質(zhì)量比之企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，受人為因素的影響要大得多，因而審判質(zhì)量的管理控制比之物質(zhì)產(chǎn)品，要復(fù)雜的多。這也是多年以來一直困擾著司法實踐的一大難題。其實，只要采用科學(xué)的管理方法，審判質(zhì)量管理的改進(jìn)還有相當(dāng)大的余地。借鑒企業(yè)的質(zhì)量控制方法，審判質(zhì)量管理應(yīng)在以下方面有所改進(jìn)：

第一，使各個審判管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)形成回環(huán)、閉環(huán)。開環(huán)系統(tǒng)的質(zhì)量根本無法保證，活動的質(zhì)量無法穩(wěn)定。在一個閉環(huán)系統(tǒng)中，各種活動結(jié)果的質(zhì)量，才能達(dá)到理想的穩(wěn)定狀態(tài)。一個系統(tǒng)，無論組織機構(gòu)設(shè)置得再多，如果形不成閉環(huán)，對于實現(xiàn)組織目標(biāo)，也可能毫無用處。

閉環(huán)方法、回環(huán)方法、封閉方法，要求在設(shè)計組織系統(tǒng)時，必須把執(zhí)行決策的機構(gòu)，與對決策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督的機構(gòu)和對決策執(zhí)行情況進(jìn)行反饋的機構(gòu)分別設(shè)置；同時，違規(guī)行為的矯正機構(gòu)，必須堅強有力；對于監(jiān)督、反饋機構(gòu)，也必須設(shè)置必要的再監(jiān)督、再反饋機構(gòu)。這并不會導(dǎo)致人浮于事，而恰恰會消滅人浮于事，消滅對審判質(zhì)量監(jiān)控不力的現(xiàn)象。

第二，要有一個可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。審判質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括程序標(biāo)準(zhǔn)、裁判標(biāo)準(zhǔn)（裁判文書標(biāo)準(zhǔn)）、審判行為標(biāo)準(zhǔn)等，既不能要求太低，也不能高不可攀，太高了執(zhí)行不了，反而不起作用。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要可行，還要全面、清楚。如果標(biāo)準(zhǔn)不全面，有些看似一個很小的行為或過程，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)的問題可能就很大。裁判形成后多少天內(nèi)應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人，看起來這個過程沒有標(biāo)準(zhǔn)也沒有什么大不了，但造成的問題并不小。一個離婚判決形成后，一年后還未送達(dá)另一方，只送達(dá)一方，接到的一方已結(jié)婚近一年，另一方還以為沒有判離，又起訴另一方重婚罪，怎么處理？因此，審判標(biāo)準(zhǔn)必須全面，不能漏掉任何一個環(huán)節(jié)。

第三，要有嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)控程序。有些地方，負(fù)有審判質(zhì)量控制責(zé)任的部門很多，有審監(jiān)庭、監(jiān)察室、立案庭等等，但是由于缺乏有機聯(lián)系，互不配合，各干各的，沒有一個統(tǒng)一的充分利用各方資源的操作程序，結(jié)果是部門不少，人員很多，效果不大。要把專門的質(zhì)量控制機構(gòu)盡可能集中起來統(tǒng)一指揮，明確職責(zé)，統(tǒng)一安排，形成閉環(huán)。這兩年全省法院陸續(xù)成立了審判質(zhì)量管理辦公室，專司審判質(zhì)量管理之責(zé)，應(yīng)該說是一個很好的嘗試。

審判質(zhì)量控制，應(yīng)該有一套完整的控制程序。因為審判質(zhì)量控制的環(huán)境、對象，是一個相當(dāng)穩(wěn)定的系統(tǒng)，不像戰(zhàn)場上那樣變化無常。審判質(zhì)量控制的環(huán)境比審判活動的環(huán)境要穩(wěn)定的多，審判活動既要有一套嚴(yán)格的程序，對審判審判質(zhì)量的控制，更應(yīng)有完備的程序，有更有效的程序。

第四，裁判質(zhì)量監(jiān)測要點面結(jié)合。裁判質(zhì)量監(jiān)測，是一種事后控制手段。工作量很大，要全面監(jiān)測，等于把所有的案件復(fù)查一遍，差不多要付出與庭審?fù)瑯拥膭趧印Ｔ谌肆Y源有限的條件下，可采取點面結(jié)合的辦法，把監(jiān)測對象分為三類，一類是全面監(jiān)測項目，案案必監(jiān)，一類為抽檢項目，只對有些案件的有關(guān)項目進(jìn)行檢驗，一類為專項監(jiān)測，對有些重大案件，要一點不漏地全面監(jiān)測。

第五，利用科技成果，提高審判管理的科技水平。巴西一個青年發(fā)明的“電子法官”，用電腦代替法官的部分思維功能來進(jìn)行審判。雖然由于審判的復(fù)雜性和案情的多樣性，完全用電腦取代法官審判是不可能的，但利用科技成果，在審判質(zhì)量管理上卻大有空間。有的法院用電腦分流案件，就解決了人工分案過程中當(dāng)事人與主辦法官和立案法官串通把案件人為地分到某人手中的弊端。

第六，強化審判質(zhì)量意識，推行全員審判質(zhì)量管理，造成法院的每個人都要為提高審判質(zhì)量盡職盡責(zé)的氛圍。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，審判質(zhì)量則是國家的生命線，而不僅僅是法院的生命線。審判質(zhì)量對一個法院來說，是息息相關(guān)的。審判質(zhì)量不高，法院形象不好，法院不被社會認(rèn)可，法院工作人員在社會也就不可能有什么好的地位。進(jìn)行全員質(zhì)量教育，人人關(guān)注審判質(zhì)量，維護(hù)法院形象，是審判質(zhì)量控制必不可少的一種方法。