近年來，揚(yáng)州中院堅(jiān)持既抓“案頭”又管“人頭”，對案件質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)控，對法官廉政實(shí)行全面監(jiān)督，構(gòu)筑了“四位一體”的監(jiān)督體系，以廉政保公正，收到了良好成效。
　　一是以立案庭為主體，建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制。該院在已全面實(shí)行立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限預(yù)警的基礎(chǔ)上，按照《案件流程管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善立案審查、排期開庭、保全實(shí)施、文書送達(dá)、審限預(yù)警、規(guī)范報(bào)延審?執(zhí)?限及考核通報(bào)等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)和制度；按照《信訪工作制度》，規(guī)范信訪接待工作，在嚴(yán)格實(shí)行院長預(yù)約接待制度的基礎(chǔ)上，建立了院庭長聯(lián)合接待制度，形成院長、庭長和審判長日常接待、三級接待的格局，充分發(fā)揮信訪接待工作的窗口作用和對案件質(zhì)量的監(jiān)督作用；把案件以流程為重點(diǎn)的程序性管理貫穿于審判的全過程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)案件流程管理與實(shí)體裁判權(quán)相分離，出臺了《規(guī)范法官與律師關(guān)系的規(guī)定》，在當(dāng)事人與法官之間形成隔離帶。同時，在每個案件立案時向當(dāng)事人隨案發(fā)放十條廉政承諾，并公布監(jiān)督電話。
　　二是以審判監(jiān)督庭為主體，建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機(jī)制。在總結(jié)過去開展案件質(zhì)量評查工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了與《審判庭、合議庭工作規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》相配套的《案件質(zhì)量監(jiān)督檢查管理規(guī)定》，對案件質(zhì)量評查的機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)作出了細(xì)化規(guī)定，對評查的范圍劃分為必須檢查、部分檢查和專項(xiàng)檢查三種類型，以體現(xiàn)質(zhì)量評查突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、注重實(shí)效的功能。對質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)違法審判線索或差錯案件應(yīng)怎樣處理以及對差錯案件的評判標(biāo)準(zhǔn)、評查方式、責(zé)任認(rèn)定等也作了具體的、符合實(shí)際的規(guī)定。
　　三是以紀(jì)檢、監(jiān)察為主體，建立以查處違法審判和實(shí)行錯案追究為中心的監(jiān)督機(jī)制。在總結(jié)、分析以往開展違法審判和差錯案件責(zé)任追究工作的基礎(chǔ)上，該院制定了《違法審判及差錯案件責(zé)任追究規(guī)定》。對有違法審判線索、經(jīng)審查確屬錯判和案件質(zhì)量檢查不合格的案件，由黨組會進(jìn)行研究、分析后，區(qū)分為違法審判責(zé)任和差錯案件責(zé)任。對屬違法審判責(zé)任的，由監(jiān)察室按最高法院“兩個辦法”處理。經(jīng)確認(rèn)屬差錯責(zé)任的，由監(jiān)察室進(jìn)行通報(bào)或建議分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭批評教育。
　　中院黨組將完善廉政規(guī)章制度作為轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)的重要方面，先后制定了《關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)的十八條禁令》、《審判工作監(jiān)督制度》、關(guān)于督查工作的暫行規(guī)定》等廉政規(guī)章制度。制定了杜絕“三同”制度，明確規(guī)定干警到外省、市辦案，需經(jīng)分管院長審查批準(zhǔn)，出差回來后要及時填寫《干警外出辦案杜絕“三同”登記表》，報(bào)送監(jiān)察室核查，并匯報(bào)遵守審判紀(jì)律情況。建立了提醒談話制度、誡免談話制度。黨組成員帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”，對個人建房等重大事項(xiàng)自覺履行報(bào)告程序。中院黨組成立了由“一把手”任組長，黨組成員任副組長，有關(guān)部門共同參與的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況月報(bào)制度、季度考核制度、年終考評制度，考評結(jié)果作為評比先進(jìn)集體的重要依據(jù)。
　　四是以政治部為主體，建立以崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。崗位目標(biāo)考核既包括審判庭，也包括綜合部門，考核內(nèi)容涵蓋了案件質(zhì)量、審判管理、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)。該院在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂、完善了《目標(biāo)管理考核辦法》，努力使這一機(jī)制與上述三個監(jiān)督機(jī)制相配套，與“創(chuàng)精品、抓繁簡、攻執(zhí)行、強(qiáng)素質(zhì)”等重要工作相配套。并改進(jìn)了過去崗位目標(biāo)考核指標(biāo)過于原則、單一的情況，對審判部門注重質(zhì)量與效率并重的審判實(shí)績；對綜合部門注重服務(wù)質(zhì)量與效率。以完成任務(wù)優(yōu)劣、辦案質(zhì)量高低、管理工作強(qiáng)弱為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持季度、半年、全年考核、量化考核與綜合考核相結(jié)合，使崗位目標(biāo)考核獎懲機(jī)制真正起到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、獎優(yōu)罰劣的作用。
　　通過兩手抓，該院的案件質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，去年，該市兩級法院僅出現(xiàn)一起輕微違紀(jì)案件，發(fā)案數(shù)在全省處于最低水平。