日前，在宿遷市二屆人大常委會第七次會議上，宿遷市人大常委會聽取了宿遷中院馬汝慶院長就法院審判監督工作情況所做的專題報告。這也是該市人大常委會首次就人民法院的某一方面工作聽取專題匯報。
　　馬院長首先介紹了近幾年來全市法院審判監督工作的基本情況。全市法院堅持“公正與效率”主題，認真貫徹落實市委《關于進一步加強人民法院工作的決定》，努力拓展審判監督工作思路，深化審判監督機制改革，妥善處理好維護司法權威與依法糾錯的關系，不斷加大審判監督工作力度，促進了辦案質量和效率的明顯提高，審判工作取得了良好的法律效果和社會效果。
　　一是堅持內部制約與外部監督并舉，構建全方位多渠道的審判監督工作體系。一方面，合理劃分職權，完善內部制約機制。實行立審、立執分開，強化立案監督；實行案件質量評查制度，強化審判事后監督；堅持從嚴治院，強化紀檢監察監督；發揮職能作用，強化審級監督。2001年以來，兩級法院提起再審案件198件，依法改判或部分改判51件，占提起再審案件數的25.76%。另一方面，主動接受外部監督，促進司法公正。全市法院積極采取措施，主動征求意見和建議，高度重視人大監督，自覺接受群眾監督，主動接受檢察監督，廣泛接受社會監督，不斷提高司法公正和效率水平。近三年來，市法院向人大代表發征求意見函1500份，辦理代表建議、議案12件。兩級法院共受理檢察機關民事、行政抗訴案件39件，審結34件，其中改判或部分改判14件，占42%。市法院還與市檢察院聯合制定了《關于加強審判監督與民行檢察工作協調的意見》，進一步規范了申訴抗訴再審工作。
　　二是堅持質量監督與效率監督并重，構建公正高效的審判監督工作機制。通過加強審判質量評查、加大案件復查力度、強化審判質量考核等方式，強化審判質量管理，構筑司法公正監督機制。通過實現審判、執行、信訪案件全程跟蹤監督管理和強化審限管理，嚴格防范超審限案件，強化審判效率管理，完善高效流程監督機制。
　　三是堅持維護權威和依法糾錯齊抓，構建科學規范的審判監督工作規程。積極更新并確立科學的再審訴訟理念，慎重審查當事人申訴、申請再審案件，2001年以來，全市法院共受理各類申訴復查案件1110件，其中進入再審程序143件，依法改判或部分改判91件，占同期結案數的0.1%。加強制度建設，規范審判監督訴訟程序，2002年在全省法院率先出臺了《關于再審立案條件和改判標準的暫行規定》，今年又制定出臺了《再審訴訟操作規程》和刑事、民商事兩個再審案件開庭細則，形成了規范的再審訴訟操作規程。不斷深化審判監督工作改革，注重推進再審案件審判方式改革，提高再審案件庭審質證、認證水平，積極推行申訴復查聽證制度，近三年來，全市法院復查案件聽證率在20%以上。
　　馬院長在充分總結近幾年審判監督工作基本經驗及存在困難和問題的基礎上，匯報了今后一段時期審判監督工作的基本打算。即要進一步完善監督體系、健全監督機制、強化監督措施、堅持依法糾錯。
　　宿遷市人大常委會經過審議，充分肯定了全市法院審判監督工作和整體工作所取得的成績，認為報告實在，內容豐富，措施得力。同時對存在的審監人員不足等問題表示將積極支持解決。此外要求法院要把好進人關、抓好基層建設、進一步加強對基層法院和法庭工作的監督指導。