近年來,鎮(zhèn)江開發(fā)區(qū)法院始終堅持主動、經(jīng)常、深入的聯(lián)絡(luò)工作方針,不斷創(chuàng)新方式,積極打造聯(lián)絡(luò)平臺,健全制度,增強督查聯(lián)絡(luò)工作實效,對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu),有力推動了法院科學(xué)發(fā)展,三年來,該院獲得了53項國家、省、市、區(qū)級榮譽,贏得了人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)同。

 

建章立制  強化保障

 

“加強與轄區(qū)內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)是人民法院工作的重要內(nèi)容,也是人大代表、政協(xié)委員了解、理解和支持法院工作的重要渠道。”談起監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作的重要性,該院院長高國華說出了自己的看法。

 

為使法院與人大工作保持有序聯(lián)系,該院堅持把人大聯(lián)絡(luò)工作當(dāng)成大事來抓,建章立制,保障深入經(jīng)常的開展工作。2007年建院伊始,院黨組就專門召開了工作會議,對加強與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作進行了安排部署,建立健全相關(guān)制度。先后制定下發(fā)了《關(guān)于人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定》、《督辦案件辦理工作流程的規(guī)定》等9個文件。成立以院長為組長的督查聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由黨組成員擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。專門成立了代表聯(lián)絡(luò)案件督查辦公室,負(fù)責(zé)具體的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促等工作。結(jié)合該院實際,制定聯(lián)絡(luò)計劃,明確聯(lián)絡(luò)工作重點,將聯(lián)絡(luò)工作具體到月,落實到部門,細(xì)化到人,并規(guī)定了相應(yīng)的督查措施,確保該項工作安排有計劃、有步驟地開展。同時,將代表聯(lián)絡(luò)督查工作納入崗位目標(biāo)考核,每年制定工作計劃,平時抓落實,年終抓考核。

 

注重溝通  增進理解

 

“鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法院與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)?;勇?lián)絡(luò),暢通了我們了解法院工作的渠道,也使我們更加支持法院發(fā)展建設(shè)。”鎮(zhèn)江新區(qū)人大工委主任戴榮林認(rèn)為。該院堅持溝通增進理解,理解贏得支持理念,通過組織召開代表、委員座談會等多種途徑暢通與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,收到了良好效果。

 

2008年兩會召開前夕,鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法院邀請全國、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)等五級人大座談。會上,法院案多人少的矛盾突出問題引起全國人大代表王龍芳的重視,成為當(dāng)年全國人大會議的建議案。今年兩會前夕,該院組織五級人大問診法院工作。問診會上,該院反映的查詢被執(zhí)行人銀行存款效率低下問題引起全國人大姜哲的極大關(guān)注,他表示將為題提名為全國人大會議的建議案。

 

開展法官與人大代表結(jié)對聯(lián)絡(luò)活動是該院重要的聯(lián)絡(luò)方式。該院連續(xù)三年開展“代表、委員聯(lián)絡(luò)月”活動,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,主動上門走訪,征求代表、委員的意見和建議?;顒又?,共梳理歸納代表、委員對法院審判執(zhí)行、隊伍建設(shè)、司法行政和司法宣傳等四個方面工作的意見建議45條,并及時下發(fā)通知認(rèn)真抓好整改落實,有力推動了法院工作的健康發(fā)展。

 

此外,該院還主動向人大代表、政協(xié)委員匯報法院工作。對于法院的重大決策、部署和活動,以及法院在發(fā)展中遇到的實際困難,及時向人大常委會領(lǐng)導(dǎo)匯報,主動將法院的重要工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,認(rèn)真聽取人大的意見和建議,積極爭取人大的支持。同時,還組織人大代表、政協(xié)委員視察法院工作,先后有34批次200余人次視察法院。使得該院審判綜合樓建設(shè)經(jīng)費、辦公辦案經(jīng)費、干警職級待遇等均得到較好落實。

 

扎實工作  贏得支持

 

“有為才有位”是鎮(zhèn)江開發(fā)區(qū)法院做好代表聯(lián)絡(luò)工作的思路。該院精心辦理精心辦理代表、委員關(guān)注案件,邀請代表、委員旁聽庭審,請代表、委員面對面評議工作,贏得了廣泛支持。

 

2010512日,全國人大代表宋玉麟將批示的當(dāng)事人郭某某、張某反映某執(zhí)行案件的意見交給時任鎮(zhèn)江市中級人民法院院長的帥巧芳。當(dāng)日中午帥院長批示后迅速轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法院。該院收到批示后,院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即召開審判委員會,聽取、分析案情。下午便與宋代表取得聯(lián)系,約定次日下午登門報告案情。513日下午,時任該院副院長的張子敏攜執(zhí)行局局長等人登門向宋代表詳細(xì)匯報了整個案件過程,列舉相關(guān)法律條文,同時就條文的理解及適用作了必要的釋明。宋代表在聽取報告后對該院辦案效率、辦案質(zhì)量、工作作風(fēng)大為高度贊賞:“鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法院在執(zhí)行該案過程中,注重社會和諧,關(guān)注百姓民生,妥善處理了各方面的矛盾,法律適用準(zhǔn)確,處理效果顯著。”并表示他將全力協(xié)助法院做當(dāng)事人的解釋工作。

 

據(jù)悉,該院精心辦理代表、委員關(guān)注案件,在堅持依法辦案的同時,通過庭前通報溝通、庭中邀請旁聽、判后進行釋明等方式,把與代表、委員的溝通聯(lián)絡(luò)貫穿于辦案的全過程,及時消除代表、委員對法院、法官的疑慮、誤解或不滿情緒,最大限度地爭取代表、委員對法院工作的理解和支持,做到關(guān)注案件辦理工作法律效果與社會效果的統(tǒng)一。共辦理代表、委員關(guān)注案件7件,到期辦結(jié)率100%。

 

此外,該院還扎實做好代表、委員旁聽庭審工作。對旁聽庭審的時間安排、案件選擇、案件次數(shù)等提出具體要求。代表、委員可以由法院組織參加旁聽,或者參加由人大、政協(xié)機關(guān)隨機選擇案件的旁聽,也可以持證自行旁聽。庭前將《簡要案情》呈送代表、委員,庭后由代表、委員進行計分評議,判后將裁判文書寄送代表、委員,并認(rèn)真梳理匯總代表、委員的意見建議反饋給辦案部門和法官,及時整改存在問題,有力促進了法官執(zhí)法辦案能力的提升。三年來,五級人大代表和部分政協(xié)委員旁聽評議各類案件庭審60余件300余人次,評議優(yōu)秀率達98.5%