陽春三月,柔風(fēng)細(xì)雨,3月11日,江蘇宜興新街街道一處名為“滌生園”的林地里,一群人正在忙著種植綠苗,到處是生機(jī)勃勃的景象。挖洞培土、提水澆苗,連續(xù)栽種十多棵樹苗后,湯某的頭上已經(jīng)滿是汗水,但他的內(nèi)心卻感到從未有過的輕松。就在一年前,湯某與袁某等人流竄多地,偷挖冬青樹150余棵,造成損失2萬余元,后被江蘇省宜興市人民法院以盜竊罪判處有期徒刑十個月,緩刑一年,并處罰金若干。如今,看到自己親手種下的棵棵樹苗,湯某說他有一種被救贖的感覺。

  在植樹節(jié)來臨之際,宜興法院環(huán)保合議庭、宜興市司法局社區(qū)矯正中心聯(lián)合國土等部門共同組織了司法補(bǔ)植、放養(yǎng)活動,湯某等七名因偷盜樹木被處以緩刑的被告人補(bǔ)植樹苗1000多株,唐某等七名非法捕撈的被告人自費(fèi)將2000多斤鰱魚苗放養(yǎng)太湖。

  “這是一次多部門聯(lián)動恢復(fù)性司法的成功嘗試,我們希望通過恢復(fù)性司法將曾經(jīng)的環(huán)境破壞者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)者,讓公眾了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義。”宜興法院環(huán)保合議庭法官劉紅英介紹,2008年成立的宜興法院環(huán)保合議庭在審理轄區(qū)內(nèi)各類涉環(huán)保刑事、民事、行政案件的同時,始終致力于環(huán)境保護(hù)案件執(zhí)法的創(chuàng)新和探索,立足地方實(shí)際,積極以司法的力量推進(jìn)地方生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。

  環(huán)保合議庭立足審判,發(fā)揮職能優(yōu)勢,在水環(huán)境、大氣、噪聲等污染控制和國土資源的保護(hù)等方面加強(qiáng)與其他部門溝通互動,將環(huán)保審判司法服務(wù)工作遷移至行政管理和行政執(zhí)法環(huán)節(jié),形成了強(qiáng)大的司法合力。2013年,國土部門在巡查中發(fā)現(xiàn)某專業(yè)合作社有未批先建違法行為,發(fā)出責(zé)令停止土地違法行為通知書后仍未停止施工。經(jīng)國土部門申請,環(huán)保合議庭立即依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,并首次向非法占地行政相對人下發(fā)禁止令,告知法律后果,并在施工現(xiàn)場張貼公告,督查執(zhí)行情況。

  “禁止令這樣行之有效的司法措施贏得了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持和認(rèn)同,使環(huán)保司法的執(zhí)行力得到更大程度的強(qiáng)化。”劉紅英表示,環(huán)保執(zhí)行力與行政力的有機(jī)結(jié)合帶來的不僅是各部門的信任和理解,更提升了環(huán)保案件的處理效率。環(huán)保合議庭成員曾先后到宜興市環(huán)保局、國土局、水利農(nóng)機(jī)局等相關(guān)行政機(jī)關(guān)調(diào)查走訪,介紹合議庭的概況和職能,定期交流傳送信息。對于環(huán)保案件中出現(xiàn)的法律問題和執(zhí)法困難,環(huán)保合議庭也及時向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出建議對策,減少和避免不必要的行政訴訟。在當(dāng)?shù)厮廴締栴}輿論興起的時候,合議庭法官更是直接深入該市重點(diǎn)水處理企業(yè)和排污企業(yè)現(xiàn)場查看,了解東西氿、太湖水資源狀況,排查涉及民生環(huán)保的不穩(wěn)定因素,并發(fā)布相關(guān)調(diào)查報告,明確當(dāng)?shù)厮畱B(tài)情況。

  針對以往環(huán)保案件僅僅就案審案的特點(diǎn),環(huán)保合議庭積極探索環(huán)境刑事違法的恢復(fù)性司法研究,針對不同的刑事案件,要求致害方通過補(bǔ)償以及社區(qū)服務(wù)等方式來彌補(bǔ)犯罪行為帶來的損害。合議庭要求在太湖禁漁期內(nèi)使用禁用捕撈工具捕魚的漁民出資購買魚苗到太湖投放,要求因盜竊樹木而獲刑的村民到特定區(qū)域植樹,通過對行為人的引導(dǎo)和矯正,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的修復(fù),預(yù)防和控制破壞環(huán)境行為的發(fā)生。

  “補(bǔ)植、投放活動一定程度上也可以吸引大家對環(huán)保司法的關(guān)注,倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保的理念,為護(hù)衛(wèi)我們共同的家園貢獻(xiàn)司法力量。”劉紅英笑著說。在徐徐的春風(fēng)里,她的笑容顯得格外明媚。