在現(xiàn)行的司法考核體系中,調(diào)解率是一項重要的指標之一。作為“東方經(jīng)驗”的調(diào)解在化解矛盾糾紛、促進社會和諧中發(fā)揮著重要作用。但是,調(diào)解不能取代判決的功能,相反,作為法官,只有善于判決方能更好地開展調(diào)解工作。

 

判決必須嚴格遵循法律規(guī)定的實體要求和程序要求,必須建立在訴訟程序規(guī)范、基本事實清楚和法律適用正確的基礎之上。而調(diào)解也是一種理性的社會活動,它的最基礎和最核心的要素便是依法。雖然其在程序上的要求相對寬松,但卻需要法官依據(jù)事實和法律作出引導,推動當事人在利益博弈中找到彼此都能接受的平衡點。

 

也就是說,判決結(jié)果從某種程度上講就是一種應然狀態(tài),而調(diào)解結(jié)果則是一種實然狀態(tài)。這種實然狀態(tài)不能從根本上偏離應然狀態(tài),調(diào)解方案必須以預期的法律判決結(jié)果為基礎。即便一個案件是以調(diào)解的方式結(jié)案,法官也應當依據(jù)事實和法律對案件的判決走向有一個基本且清晰的判斷。如此,調(diào)解在過程上可以以理服人、提高效率,在結(jié)果上可以最大限度地減少后遺癥,而一旦調(diào)解不能,法官也能夠及時地作出裁判。

 

相反,如果是出于不愿判、不敢判乃至不會判的心理時,法官利用自己的專業(yè)知識、職業(yè)信譽以及工作技巧等進行的調(diào)解,很可能會產(chǎn)生亂調(diào)、盲調(diào)、強調(diào)等現(xiàn)象,極容易扭曲事實和法律,使調(diào)解蛻變?yōu)楣娝嵅〉?ldquo;和稀泥”,最終影響到當事人的切身利益,還會將矛盾轉(zhuǎn)嫁到法院和法官身上。

 

調(diào)解是一種矛盾的化解方式,并不能僅僅重視質(zhì)效考核數(shù)據(jù)上的美觀,更要體現(xiàn)在矛盾的實質(zhì)性化解上,即通常所說的案結(jié)事了人和。因此,法官要做一個好的調(diào)解者首先就必須是一個合格的判決者,在此基礎之上的調(diào)解才會錦上添花。