龔春光:堅(jiān)持“五強(qiáng)化五突破” 努力實(shí)現(xiàn)法院工作新跨越
作者:龔春光 發(fā)布時(shí)間:2014-03-17 瀏覽次數(shù):1110
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年。鹽城市亭湖區(qū)人民法院將堅(jiān)持以“司法為民公正司法”為工作主線,以“凝心聚力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先”為新的追求,以“兩嚴(yán)格兩提升”即嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、提升素質(zhì)、提升形象為總體思路,在維護(hù)社會(huì)公平正義、改進(jìn)司法服務(wù)措施、提高司法公開(kāi)水平、健全審判運(yùn)行機(jī)制和提升司法公信力上求突破,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
一、強(qiáng)化執(zhí)法辦案,在維護(hù)社會(huì)公平正義上求突破。傾斜審執(zhí)一線。整合辦案資源,調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)分工和實(shí)行庭長(zhǎng)輪崗,推薦提拔實(shí)干型法官,留用多名協(xié)理員擔(dān)任庭(局)專職支部書(shū)記;將全院75%以上的在崗干警充實(shí)到審執(zhí)一線,把精干力量合理安排在關(guān)鍵崗位;進(jìn)一步明確綜合部門(mén)職責(zé),全力保障辦案需要。狠抓績(jī)效管理。對(duì)各業(yè)務(wù)庭(局)下達(dá)審判質(zhì)效目標(biāo),簽訂工作任務(wù)完成責(zé)任狀,強(qiáng)化庭(局)長(zhǎng)審判管理職責(zé),加大條線指導(dǎo)監(jiān)督力度,確保案件質(zhì)效與去年同比有較大提升。提升審判質(zhì)量。加大案件質(zhì)評(píng)力度,對(duì)發(fā)改案件逐案剖析、公開(kāi)述評(píng),開(kāi)展精品案件和優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)選活動(dòng),加大法律文書(shū)和判決案件把關(guān)力度,力爭(zhēng)全年發(fā)改案件數(shù)比去年減少一半。完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。全面考核獨(dú)任法官及合議庭的辦案質(zhì)量、工作效率、審判作風(fēng)和廉潔水平,開(kāi)展審判績(jī)效先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人“兩評(píng)比”活動(dòng),調(diào)動(dòng)法官辦案積極性。
二、強(qiáng)化司法為民,在改進(jìn)司法服務(wù)措施上求突破。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),以政務(wù)網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺(tái),通過(guò)手機(jī)短信、微博、微信等技術(shù)手段,為公眾和當(dāng)事人提供一站式、全方位服務(wù)。健全小額速裁機(jī)制,在立案一庭成立速裁合議庭和訴訟保全組、送達(dá)組,案件實(shí)現(xiàn)即立即審,即裁即執(zhí),提高訴訟效率。設(shè)立信訪心理疏導(dǎo)室,由資深法官與當(dāng)事人進(jìn)行“一對(duì)一”貼心式談話,給予特定的心理疏導(dǎo),在第一時(shí)間幫助信訪當(dāng)事人“減壓”,采取有效措施提升息訪效果,大幅度壓降信訪案件總量,力爭(zhēng)實(shí)質(zhì)性化解全部疑難信訪案件。在未設(shè)法庭的鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)全部建立巡回法庭,巡回法庭按照標(biāo)準(zhǔn)化審判法庭要求設(shè)置,方便群眾訴訟,打造便民訴訟新亮點(diǎn)。
三、強(qiáng)化陽(yáng)光司法,在提高司法公開(kāi)水平上求突破。每月確定不同主題開(kāi)展法院開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)各界走進(jìn)法院、了解法院,進(jìn)而支持和理解法院工作。發(fā)揮法院互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能,全面推行庭審直播和裁判文書(shū)上網(wǎng)工作,使亭湖法院成為全市案件直播和裁判文書(shū)上網(wǎng)最多的法院;面向社會(huì)公開(kāi)合議庭成員、審限延長(zhǎng)和司法鑒定過(guò)程,以公開(kāi)促公正。做優(yōu)做強(qiáng)《庭審實(shí)錄》法制宣傳欄目,選播社會(huì)關(guān)注、聚焦民生的新穎典型案件,增強(qiáng)“以案釋法”、“以案講法”效果。創(chuàng)設(shè)“司法建議宣告室”,當(dāng)面向被建議單位宣告制發(fā)司法建議的原因、目的及如何落實(shí)等內(nèi)容,通過(guò)互動(dòng)交流提升司法建議效果。創(chuàng)新執(zhí)行方式,推行分段集約執(zhí)行,建立健全快速出警機(jī)制,實(shí)行執(zhí)行進(jìn)展信息“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全方位告知,保證執(zhí)行權(quán)陽(yáng)光透明,打造獨(dú)具亭湖特色的執(zhí)行工作品牌。
四、強(qiáng)化改革創(chuàng)新,在健全審判運(yùn)行機(jī)制上求突破。改革審委會(huì)制度。限縮審委會(huì)討論案件范圍,在審委會(huì)下設(shè)刑事、行政、民商事、執(zhí)行案件咨詢小組,為合議庭討論疑難復(fù)雜案件提供明確咨詢意見(jiàn),減少審委會(huì)討論案件數(shù)量;推行院庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)審理疑難復(fù)雜新類型案件和直接辦案,要求院班子成員每年辦案數(shù)量不少于10件,庭局長(zhǎng)不少于30件,真正將院庭長(zhǎng)和審委會(huì)委員從“幕后”推向“前臺(tái)”。創(chuàng)新合議庭組成模式。公開(kāi)選拔缺額庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng),在民一、民二、民三庭試行每年隨機(jī)確定合議庭成員,打破以往合議庭成員多年固定不變和個(gè)別審判人員對(duì)疑難復(fù)雜案件處理“等、靠、要”的情況,促使其勇于裁判、敢于擔(dān)責(zé)。簡(jiǎn)化裁判文書(shū)簽發(fā)流程。所有調(diào)解書(shū)及簡(jiǎn)易案件的判決書(shū)均由審判長(zhǎng)簽發(fā),庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)只簽發(fā)疑難復(fù)雜案件以及合議庭意見(jiàn)分歧較大案件的判決書(shū)。
五、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),在提升司法公信力上求突破。狠抓思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng),堅(jiān)決查糾損害群眾利益、傷害群眾感情的不良司法作風(fēng)。狠抓司法能力建設(shè)。注重對(duì)一線干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和青年法官的輪崗鍛煉,加大與南大法學(xué)院、鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院結(jié)對(duì)共建力度,培訓(xùn)法官引進(jìn)人才,使亭湖法院成為高等院校司法案例研究基地、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)基地。狠抓加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展警示教育和紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),積極構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,發(fā)揮審務(wù)政務(wù)督察作用,抓早抓小抓苗頭,動(dòng)真碰硬強(qiáng)行入軌,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為,促使投訴率明顯下降,確保帶出素質(zhì)過(guò)硬的法院隊(duì)伍。