馬年上班的第一日,鹽城市中級(jí)法院干警的目光齊聚辦公大廳內(nèi)的光榮榜,22名干警被評(píng)為2013年該院第四季度“每季之星”、“辦案標(biāo)兵”、“服務(wù)標(biāo)兵”。

 

獲得此項(xiàng)榮譽(yù)干警的臉上個(gè)個(gè)寫滿燦爛的陽光,他(她)們情不自禁地說:“這是提升技能收獲的碩果”。

 

這個(gè)法院是如何提升司法能力的?記者采訪了該院教育培訓(xùn)處負(fù)責(zé)人,如愿找到了答案。

 

 

高智牽引

 

“今天的青年干警不僅是明天執(zhí)法的中堅(jiān),更是未來法院的‘舉旗人’,當(dāng)下,要運(yùn)用多種培訓(xùn)機(jī)制、不遺余力地培養(yǎng)他(她)們盡快成才。”這是鹽城中院新一屆黨組一班人形成的共識(shí)。

 

2013年初,該院黨組在全市法院“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市法院青年干警培養(yǎng)使用暫行規(guī)定》,作出“每年每位法官脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于一周”、要用2-3年時(shí)間將本院及全市法院干警集中輪訓(xùn)一遍”的決定。夯實(shí)基石,育人為先。該院結(jié)合自身實(shí)際,以高智牽引為抓手,采取三種舉措強(qiáng)化法官在職培訓(xùn),使參訓(xùn)者終身受益。

 

邀請(qǐng)“大家”現(xiàn)場傳授“真經(jīng)”。去年年根歲末,該院利用寶貴的“休閑”期,集中200名干警前往南京檢察官培訓(xùn)分院,進(jìn)行為期一周的封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容:“審判九步法、裁判文書九個(gè)一”,講授人——上海市高級(jí)人民法院副院長鄒碧華。

 

教官規(guī)格之高,使參訓(xùn)者“受寵若驚”,他們十分珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),課堂上聽講聚精會(huì)神,課后整理筆記一絲不茍。為掌握審判“九步法”的真諦,在培訓(xùn)期間該院專門按排設(shè)置小組討論、學(xué)員論壇活動(dòng),為參訓(xùn)者提供了切磋、交流的平臺(tái)。不少青年法官求知若渴,還當(dāng)面向鄒院長討教。該院民一庭副庭長張東祥深有感觸地說:“參加高品位的培訓(xùn)終身受益,對(duì)于做好新時(shí)期民事審判充滿了信心。”

 

高智牽引,營造了濃厚的自學(xué)氛圍,產(chǎn)生了“博學(xué)熱”。青年法官周召,培訓(xùn)結(jié)束后,就定下自學(xué)成才的目標(biāo)計(jì)劃,要求自己每年必須完成三門必修課和自修課,力爭在兩三年內(nèi)成為一名合格的好法官。

 

聘請(qǐng)“高人”針對(duì)新法適用釋疑解惑。2013年年刑、民兩大訴訟法頒發(fā)試行后,不少法官遇到諸多困惑,該院聘請(qǐng)全國、全省6名學(xué)者對(duì)《民訴法修訂后對(duì)法院工作的影響及調(diào)適》、《刑訴法司法解釋相關(guān)問題的理解與適用》以及《當(dāng)前民事審判中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題》、《刑事案件證據(jù)的審查與判斷》等新問題進(jìn)行逐一解析,很快幫助他們跳出了思維定勢(shì),迅速開展刑事、民事審判工作,較好地掌握了審判工作的主動(dòng)權(quán)。刑、民法官感觸頗深:“學(xué)者面授機(jī)宜,恰似及時(shí)雨,對(duì)辦好刑事、民事案件有了底氣。” 

 

去年3月該院還懇請(qǐng)全國知名心理專家于曉琪、江波來院作《現(xiàn)代社會(huì)司法倫理重塑與司法禮儀的整肅》、《壓力管理與心理調(diào)適》的報(bào)告,并開設(shè)“第二課堂”,現(xiàn)場解答干警的所思所想,干警的工作壓力及時(shí)得到了釋放,自控能力得到了明顯的提升。

 

引入“導(dǎo)師制”,資深法官對(duì)青年法官實(shí)行傳幫帶。該院有9635歲以下的青年干警,該院黨組任命24名優(yōu)秀資深法官為青年法官的指導(dǎo)老師,并為初任法官量身訂制“成長路線圖”。刑二庭資深法官方朝軍他把多年積累的經(jīng)驗(yàn)毫無保留傳授給了2名青年法官,兩“弟子”勤學(xué)苦練,很快擔(dān)當(dāng)大任,在近期審理的一批案件中獲得了多方好評(píng)。

 

碩士研究生楊漢勇,在資深法官的指導(dǎo)下,很快掌握了一套嫻熟的民事審判技藝,去年他下派到大豐市三龍人民法庭掛職半年,辦結(jié)民間借貸、家庭婚姻等48件案件,無一發(fā)改,被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為司法惠民的“好后生”。

 

“實(shí)戰(zhàn)”磨礪

 

該院黨組十分注重青年法官的“實(shí)戰(zhàn)”磨礪,2012年以來先后開展了三項(xiàng)富有特色的活動(dòng),極大地激發(fā)干警干事成業(yè)的豪情,增添了爭先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力。

 

定期組織庭審觀摩,公展法官風(fēng)采。采訪中我們了解到,該院每月都以抽簽形式“點(diǎn)將”,讓一線法官走進(jìn)庭審直播間,公開接受資深法官、人大代表和人民群眾的檢驗(yàn),由他們現(xiàn)場對(duì)其庭審駕馭、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、應(yīng)急處置等能力打分,亮出優(yōu)秀、良好、及格和不及格的成績單。

 

該院民一庭法官是庭審的“???rdquo;,他們把每次庭審觀摩視為大考,通過庭審觀摩的洗禮,全庭人員的綜合素質(zhì)有了質(zhì)的飛躍。該庭庭長助理鄭治是最大的受益者,他2013年結(jié)案185件,創(chuàng)歷史新高,去年連續(xù)兩次被評(píng)為季度之星。該庭被全國婦聯(lián)表彰為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

 

集中法官統(tǒng)一制作法律文書,著力培植精品意識(shí)。該院審管辦負(fù)責(zé)人告訴我們,去年全院組織了四次規(guī)模較大的法律文書制作競賽,不分職務(wù),同一案由、同一時(shí)間、同一場地,同一賽場角逐,現(xiàn)場見高下。這項(xiàng)競賽對(duì)所有法官觸動(dòng)很大,文書制作優(yōu)勝者登臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),反之,眾人橫挑鼻子豎挑眼,讓其出汗下不了臺(tái)。這項(xiàng)競賽持久開展,使一些作風(fēng)粗糙、責(zé)任感不強(qiáng)的法官坐不住了,用他們的話說:“如再不認(rèn)真細(xì)致制作法律文書,不僅要調(diào)換崗位,很有可能要“丟飯碗”。

 

適時(shí)將非窗口法官放在“特崗”摔打,一專多能人才競相輩出。每年的重大節(jié)日,該院都要按排不是信訪接待窗口的法官到信訪崗位值班,讓他們零距離感知一線接待人員的辛酸苦辣,力助他們?cè)鲩L析法明理的本領(lǐng)。去年全國“兩會(huì)”前,青年女法官唐艷玲,在立案、信訪接待窗口“呆”了半個(gè)月,她每天要接受咨詢上訪群眾20多人次,起初面對(duì)情緒激憤、無理纏鬧的案件當(dāng)事人束手無策,三日后她就變得從容坦定,使一批求助者平靜而歸。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)問及在特崗摔打有何感受?她說:“能在這種特定環(huán)境下磨礪是培養(yǎng)一專多能的必經(jīng)之路,亦是一生中難得的寶貴財(cái)富”。

 

加鋼淬火

 

溫室內(nèi)長不出參天大樹,沒有“千磨萬擊”,哪能輕易見到彩虹。自2011年以來,該院黨組就作出決定,新招錄人員在一年試用期內(nèi)一律不得定崗,由政治部統(tǒng)一安排到審執(zhí)部門、綜合部門輪崗見習(xí)后再行分配。為幫助他們邁好從法第一步,該院讓他們?cè)诓煌瑣徫凰ご?,在?fù)雜的環(huán)境中磨礪,使他們及早實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。山東籍法學(xué)碩士叢云玉,先后在民一庭、辦公室等四個(gè)部門見習(xí)三個(gè)月,她十分珍惜每個(gè)崗位學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),埋頭苦干、不恥下問,很快成為多個(gè)部門的“搶手貨”。她分配至民三庭后,不僅勝任本職,而且還成了“多面手”,2013年所辦結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案無發(fā)改、無信訪。

 

2013年,該院又將12名有潛質(zhì)的青年法官放到基層法院的人民法庭掛職歷練,讓他們?cè)诨馍鐣?huì)紛爭中快速成長。該院民三庭女法官賈娟被市中院黨組選派到濱??h法院任黨組成員、院長助理、審判委員會(huì)委員,掛職鍛煉一年滿載而歸。去年年底,她承辦了一起銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪案,被告人費(fèi)某從楊某等人處購買“海之藍(lán)”、“天之藍(lán)”、“珍寶坊”、“五糧液”等偽造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí),轉(zhuǎn)手銷售給王某,價(jià)值近14萬元。在費(fèi)某倉庫里,還有未銷售的偽造標(biāo)識(shí),貨值4萬余元。公訴機(jī)關(guān)指控認(rèn)為,該罪不區(qū)分既遂、未遂情形,4萬元應(yīng)當(dāng)計(jì)入犯罪數(shù)額,構(gòu)成情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)在三年以上幅度內(nèi)量刑。接到這起案件后,她認(rèn)為銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)罪應(yīng)當(dāng)區(qū)分既遂與未遂,但是必須有法可依。為此,她放棄了長假輾轉(zhuǎn)上海、北京等地尋求解扣的“鑰匙”。令她失望的是這些法院均沒有相類似的判例。她沒有氣餒、更沒有畏懼,而是通過向互聯(lián)網(wǎng)、老師、資深法官請(qǐng)教,最終,認(rèn)為該罪應(yīng)當(dāng)區(qū)分既遂、未遂,而未遂的入罪標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)識(shí)的數(shù)量,而非其價(jià)值。她根據(jù)該案的裁判理念編寫的案例評(píng)析被《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》雜志采用。當(dāng)年她被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

 

為增加全院干警的知識(shí)底蘊(yùn),該院先后拿出6萬元,購買了《新刑事訴訟法及司法解釋適用解答》、《民事訴訟法修改條文理解與適用》、《法庭上的心理學(xué)》等千余冊(cè)業(yè)務(wù)書籍發(fā)給全院干警,以豐富干警的知識(shí)寶庫。時(shí)下讀書學(xué)習(xí)已成為該院法官的一種時(shí)尚、一種追求與享受。平時(shí)只要留心都會(huì)發(fā)現(xiàn)該院的法官出門辦案都要隨手帶一本書,閑暇隨枕都會(huì)放一本書,業(yè)余時(shí)間幾乎遠(yuǎn)離牌桌、酒桌,主動(dòng)親近書桌,一批新秀在知識(shí)沐浴下已嶄露頭角。該院青年女法官李硯在研究室工作一年多,她勤學(xué)苦練、廢寢忘食、筆耕不止,分別在全國法院系統(tǒng)第22、2324屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲得一、二、三等獎(jiǎng),創(chuàng)江蘇法院之先。

 

鹽城中院育才鑄偉業(yè)的做法得到上級(jí)法院的肯定,該院先后被最高人民法院確立為全國法院法官培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地、被江蘇省高級(jí)人民法院確立為法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地。