泰興法院:行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率達(dá)100%
作者:端學(xué)鋒 發(fā)布時(shí)間:2014-03-07 瀏覽次數(shù):736
泰興法院在行政訴訟中積極推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作,著力構(gòu)建行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的常態(tài)化機(jī)制。2013年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到了100%。
具體做法:一是力促構(gòu)建出庭應(yīng)訴機(jī)制。建議將行政首長(zhǎng)出庭工作納入考核,該項(xiàng)工作得到了市政法委、市政府的高度重視,收到了較好的效果。二是加強(qiáng)應(yīng)訴準(zhǔn)備指導(dǎo)。行政案件訴訟到法院后,即時(shí)制作告知函,提示行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人必須出庭,在庭前準(zhǔn)備好法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、答辯狀等輔助性材料以及處罰事實(shí)根據(jù)、程序合法性、處罰時(shí)效性等相關(guān)舉證材料,促使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解案件情況。三是加強(qiáng)出庭訴訟指導(dǎo)。告知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟庭前準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論等階段的程序要求,重點(diǎn)提示行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在法庭調(diào)查中舉證、質(zhì)證時(shí)要注意的事項(xiàng),包括舉證要說明證據(jù)來源、證明對(duì)象、證明內(nèi)容,質(zhì)證時(shí)要就證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性發(fā)表意見,發(fā)言要針對(duì)焦點(diǎn),注意庭審紀(jì)律等,讓行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在庭審中能夠“出庭出聲”。
2013年5月,泰興法院邀請(qǐng)全市多家行政部門主要負(fù)責(zé)人參與旁聽了案件庭審。庭審后,泰興市副市長(zhǎng)顧剛對(duì)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作進(jìn)行了專門點(diǎn)評(píng),資深法官給在場(chǎng)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就行政首長(zhǎng)出庭工作需要注意的事項(xiàng)作了專題輔導(dǎo)。庭審結(jié)束后,各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過這次庭審觀摩,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了在行政執(zhí)法活動(dòng)中用準(zhǔn)法律、嚴(yán)格程序的重要性,對(duì)行政案件出庭應(yīng)訴有了更加深入的了解。泰興法院也將在推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作的同時(shí),把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人觀摩行政案件庭審作為一項(xiàng)常態(tài)化、規(guī)范化的制度來抓,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政能力,提高行政執(zhí)法水平。