“執(zhí)行實施案件需要拍賣的,一律進行網(wǎng)上拍賣。拒不執(zhí)行的,依法追究相關(guān)法院院長和直接責任人員的責任。”今天,新華網(wǎng)江蘇頻道記者獲悉,近日江蘇省高級人民法院向各市中級、基層人民法院下發(fā)了《關(guān)于實行網(wǎng)上司法拍賣(變賣)的規(guī)定》。據(jù)悉,實行網(wǎng)上司法拍賣將有效杜絕暗箱操作和串標的可能,有利于防止司法拍賣不公不廉。

  “法院委托拍賣的弊病正在日益暴露。”據(jù)介紹,在以往司法拍賣實踐中,法院的委托拍賣由拍賣公司全程實施,拍賣成交率低、拍賣成交價格低、拍賣工作效率低、拍賣流拍率高的“三低一高”現(xiàn)象突出。

  實行網(wǎng)上司法拍賣是避免司法腐敗的重要措施。據(jù)了解,現(xiàn)在司法腐敗現(xiàn)象有約70%出現(xiàn)在民商和執(zhí)行領(lǐng)域,而在執(zhí)行領(lǐng)域有約70%出現(xiàn)在評估拍賣環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有“公開”和“零傭金”的特點,有效排除了信息不對稱等人為因素,杜絕了暗箱操作和串標的可能,極大的擠壓了“尋租”空間,有利于防止司法拍賣不公不廉。

  “一些地方貶值賤賣、暗箱操作、圍標、串標、關(guān)聯(lián)交易甚至黑社會控場等問題不同程度的存在,拍賣公司的高傭金也不斷受到社會各界的質(zhì)疑。”這些問題的存在直接導致當事人利益受損,加劇了“執(zhí)行難”。據(jù)統(tǒng)計,全省法院委托拍賣的數(shù)量2010年為4242件,成交率50.05%(包括二次、三次拍賣);2011年為3339件,成交率44.98%;2012年為4337件,成交率44.46%,有的地區(qū)甚至低至23%,第一次拍賣成交率更低。

  江蘇民建法制委員會成員、審判監(jiān)督員王海澄認為,網(wǎng)上司法拍賣公開透明,成交價高,有利于雙方當事人經(jīng)濟權(quán)益最大化。“司法拍賣網(wǎng)上進行,這一做法徹底打斷了原拍賣程序中的一些腐敗的利益鏈。也有助于制約司法腐敗。”王海澄說,法院直接將查實的標的物情況上傳拍賣平臺,減少了中間環(huán)節(jié),一定程度上提高了執(zhí)行效率。

  截止昨天,江蘇高院以及全省13家中院、67家基層法院已入駐淘寶網(wǎng)“司法拍賣平臺”,全省法院共上網(wǎng)拍賣涉案資產(chǎn)23件,拍賣種類主要涉及機動車、房產(chǎn)和機器設(shè)備。成功拍賣涉案資產(chǎn)11件,成交金額2068424元,平均溢價率達到45.83%。其中,徐州中院拍賣的一輛機動車,溢價率高達113.33%,南京中院的一場機動車拍賣中,圍觀人數(shù)多達3萬多人,競拍次數(shù)達到36次。