本報訊  省高院14日在新聞發(fā)布會上透露,2013年全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴行政訴訟案件3738件,出庭應(yīng)訴率91.12%,連續(xù)兩年超90%。

  “行政訴訟案件出庭應(yīng)訴并非行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。”省高院黨組成員、審委會專委劉亞平說,上世紀(jì)80年代末,南通市國土局局長、環(huán)保局局長曾在行政訴訟案中出庭應(yīng)訴過,但全省并未形成制度。2004年起,江蘇倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟案件出庭應(yīng)訴。近10年來,一些地方“一把手”出庭已是當(dāng)?shù)?ldquo;一景”。海安連續(xù)3任縣長出庭應(yīng)訴,連續(xù)6年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,該縣政府因此被授予2012年度“中國法治政府獎”。

  從統(tǒng)計看,仍有18個縣(市、區(qū))行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率低于90%,其中三分之二低于80%。市級行政機(jī)關(guān)中,僅徐州、鎮(zhèn)江等5市市級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過90%。據(jù)分析,其中既有負(fù)責(zé)人主觀上不重視,也有一些新情況,如較多的異地出庭就影響了南通地區(qū)的出庭應(yīng)訴率。再如,昆山去年新收工傷行政案件60件,審結(jié)54件,當(dāng)?shù)厝松缇重?fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,出庭負(fù)擔(dān)沉重。

  “一些行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人也存在出庭不出聲、坐庭走過場現(xiàn)象。”省高院將聯(lián)合有關(guān)部門對此進(jìn)行專項檢查,加強(qiáng)考核。“出庭僅僅是手段,出效果才是目的。”