近日,連云港市保險行業(yè)協(xié)會負責人及15家保險企業(yè)代表參加了由連云港中級法院召開的財產(chǎn)保險糾紛座談會暨保險訴調(diào)對接工作會議。針對座談情況,中院專門出臺保險糾紛訴調(diào)對接工作細則并明確專項審判合議庭,此舉得到全市保險企業(yè)一致好評,大家紛紛表示,這對于快速、規(guī)范的處理保險糾紛將發(fā)揮重要作用。

  這僅是全市法院落實“三行一改”要求的具體舉措之一。據(jù)悉,2013年連云港中院為落實市委“聯(lián)系群眾先行、改善民生先行、化解矛盾先行和不良作風先改”的要求,與“司法作風建設(shè)推進年”活動結(jié)合,廣泛征求社會各界意見,先后召開代表委員、律師、新聞單位及法院系統(tǒng)內(nèi)部近20個聽取意見建議座談會,總結(jié)出六大類46個問題,逐項落實整改責任部門、明確序時進度,取得實實在在的效果。2013年全市法院審理案件首超7萬件,審判態(tài)勢運行良好。

  堅持公正司法 改善民生先行

  近日,中院關(guān)于進一步加強金融業(yè)務風險控制、維護金融債權(quán)的司法建議,得到中國銀行連云港分行的回復。2013年10月11日,該行兩位副行長和相關(guān)部門負責人專程到中院,贈送感謝錦旗,感謝中院在一起執(zhí)行案件中公正高效的執(zhí)行到位,“高效破解金融風險,盡展司法公信風采”。

  中院妥善審理涉及港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、“海濱大道”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等糾紛案件。針對宏觀經(jīng)濟運行趨勢的變化,加強中小企業(yè)經(jīng)營風險提示,依法保障、引導、支持有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為。重點圍繞金融借貸、勞動爭議等案件向黨委、政府以及企事業(yè)單位提出健全規(guī)章制度、完善管理工作的司法建議,堵塞管理漏洞。

  2013年9月2日至3日,王成奎等16名被告人特大生產(chǎn)、銷售“地溝油”案在中院公開開庭審理,新華社、中央電視臺、中新社等國家、省、市媒體40余名記者旁聽庭審并進行全程報道,全國200余家媒體報道該案。2013年10月9日,王成奎等人特大制售地溝油案在中院一審宣判,中院微博率先發(fā)布《王成奎等制售有毒有害食品案一審宣判》,央視新聞報道《江蘇連云港特大地溝油案主犯一審被判無期》,隨即新華網(wǎng)以《連云港特大制售地溝油案主犯一審被判無期》標題報道,《羊城晚報》刊題《地溝油大案判無期具有重典標本意義》對該案做評論報道:“連云港地溝油大案一審判決,給了許多地方的司法部門一把尺子,是我國食品安全問題解決過程中的一個成功范例和樣本。”

  此外,贛榆法院依法審理社會影響較大的人畜感染炭疽病的食品安全犯罪案件,東海法院依法審理兒童人身損害狀告《喜洋洋與灰太狼》動漫制作人一案,新浦法院審結(jié)特大非法吸收公眾存款案等等,積極回應群眾關(guān)注的熱點案件,產(chǎn)生良好的社會效果。

  發(fā)揮審判作用 化解矛盾先行

  2013年8月,中院領(lǐng)導集中“帶案下訪”,對重點涉訴信訪案件落實領(lǐng)導包案責任,確保每名院領(lǐng)導至少有效化解3至5起信訪案件。9月初,啟動法院系統(tǒng)“百日化解百案”活動,在市委政法委交辦54件涉訴信訪案件的基礎(chǔ)上,再行排查出30件,共計84件重點涉訴信訪案件,全部由中院領(lǐng)導帶案下訪。在突出抓好涉訴信訪問題解決的同時,加大源頭治理力度,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取積極有效措施,將矛盾化解在基層。對法度之外、情理之中的問題,動員各方力量共同做好救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了。

  全市法院進一步提高審判質(zhì)量,修訂完善審判績效考評辦法,扎實開展庭審、裁判文書和定案把關(guān)機制“三評查”活動,深入開展均衡結(jié)案管理和長期未結(jié)案清理工作。強化院庭長定案把關(guān)職責,推進司法規(guī)范化,有效杜絕程序瑕疵、文書差錯等錯誤。強力推進執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設(shè),通過報紙、電視、網(wǎng)絡等載體,對拒不履行生效法律文書確定義務的“老賴”公開曝光,動員社會力量協(xié)助執(zhí)行工作。

  提振司法作風 不良作風先改

  中院在2月初確定2013年為全市法院“司法作風建設(shè)推進年”,深入開展司法作風整頓活動,中院多次召開黨組會、部門負責人會議,全面?zhèn)鬟_學習貫徹改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約的一系列規(guī)定要求。年初并結(jié)合上級最新部署和要求,先后開展了“執(zhí)法四防”、以“五治”為主要內(nèi)容的作風整頓,以及對違規(guī)配置使用公務(警務)用車和違規(guī)經(jīng)商營利專項治理等5大主題活動,重點整頓突出問題,取得明顯成效。

  通過請進來、走出去進行外部幫查,兩級法院先后15次邀請省市縣人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)企業(yè)和律師代表160余人次,召開司法作風建設(shè)推進年活動座談會,請他們?yōu)榉ㄔ禾裘?、提建議,組成15個對外走訪組,分別走訪110個機關(guān)部門和企業(yè)單位,并向市級機關(guān)各部門、全市各大企業(yè)以及案件當事人發(fā)放司法作風征求意見表2500余份,主動征求社會各界對司法作風建設(shè)的意見和建議70余條。

  提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,是法院的工作目標。“三行一改”對改善司法工作作風、黨群干群關(guān)系、為民務實清廉形象有重要意義,為全力推進平安連云港、法治連云港和政法隊伍建設(shè)提供了堅實有力的保障。