為確保更多當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)益,現(xiàn)訴訟(含執(zhí)行)程序已大為簡化,其費(fèi)用的收取也大幅下降,尤其是執(zhí)行費(fèi)都是先立案后交費(fèi)(由被執(zhí)行人交納)的方式,更大的方便了申請執(zhí)行人。然而,在執(zhí)行實(shí)踐中,這種方式對執(zhí)行費(fèi)的收取也產(chǎn)生了一定爭議。

 

比如本院在執(zhí)行一起案件時(shí),標(biāo)的金額為本金60萬元,利息(含遲延履行利息)16萬元,另案件受理費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)若干。在執(zhí)行過程中,本院強(qiáng)制扣劃案款10萬元,在劃退案款時(shí),本院依法將執(zhí)行費(fèi)1萬元先扣下,申請人對此提出不同看法:認(rèn)為應(yīng)先按收取的10萬元案款收取1400元的執(zhí)行費(fèi)。

 

一、現(xiàn)今執(zhí)行費(fèi)的收取現(xiàn)狀

 

1、財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件。按法律規(guī)定,執(zhí)行金額或價(jià)額不超過1萬元的,執(zhí)行費(fèi)為50元;超過1萬元的,累進(jìn)遞加。

 

2、非訴行政類案件。申請人為行政機(jī)關(guān),申請執(zhí)行依據(jù)為其它行政機(jī)關(guān)發(fā)生法律效力的、具有給付內(nèi)容的文書,執(zhí)行費(fèi)的收取為100/件。

 

3、排除妨礙執(zhí)行案件。此類案件多為鄰里糾紛,按50/件收取。

 

4、復(fù)執(zhí)字案件。有很多復(fù)執(zhí)字案件在第一次執(zhí)行時(shí)因可能未完全執(zhí)行,并未交納執(zhí)行費(fèi),而在立復(fù)執(zhí)字時(shí)也往往未交納。

 

二、司法實(shí)踐中遇到的難題

 

1、非訴行政類案件。一般按訴訟費(fèi)用交納辦法第四條第一款來收取執(zhí)行費(fèi)用,每件50元至500元。但究竟是收50元還是500元,并沒有一定的標(biāo)準(zhǔn),會導(dǎo)致同一申請人在不同的法官手里申請同類型案件,卻收取了不同執(zhí)行費(fèi)的現(xiàn)象。

 

2、非訴行政類案件兼有執(zhí)行金額的案件。按慣例,仍按非訴行政類案件收取費(fèi)用50-500元,但有時(shí)執(zhí)行金額會達(dá)數(shù)十萬元甚至上百萬元,仍按第一款規(guī)定收費(fèi)的話,會導(dǎo)致訴訟費(fèi)用的浪費(fèi)與流失。

 

3、復(fù)執(zhí)字案件。此類案件一般不收取執(zhí)行費(fèi)用,但很多復(fù)執(zhí)字案件在第一次執(zhí)行時(shí)都未收取執(zhí)行費(fèi)用。

 

4、和解執(zhí)行類案件。在和解案件中,對于債權(quán)人放棄部分或全部標(biāo)的案件,是按申請金額收取,還是按實(shí)際執(zhí)行金額收取?對全額放棄的執(zhí)行案件,是否需再收取執(zhí)行費(fèi)用?

 

5、重復(fù)立案的案件。有時(shí)因種種原因,申請人會重復(fù)立案,則被執(zhí)行人需重復(fù)交納執(zhí)行費(fèi)用,對被執(zhí)行人不太公平;但對被執(zhí)行人惡意重復(fù)立案的案件,是否需重復(fù)收取執(zhí)行費(fèi),值得商榷。

 

6、財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件。此類案件的收取往往都在執(zhí)行標(biāo)的到位時(shí)一次性扣取,但究竟是按立案金額收取、按立案金額+利息收取、還是按到位標(biāo)的收取并無明文規(guī)定。

 

三、原因分析

 

1、現(xiàn)在的《訴訟費(fèi)用交納辦法》規(guī)定較為籠統(tǒng)。僅規(guī)定有執(zhí)行金額或價(jià)額和沒有執(zhí)行金額或價(jià)額的兩種案件,對其它案件并未作明文規(guī)定。

 

2、非訴案件兼有執(zhí)行金額的案件,是按第一款還是按第二款收費(fèi),法律沒有規(guī)定。

 

3、和解放棄的案件。當(dāng)事人認(rèn)為按全額收費(fèi)有多收費(fèi)之嫌疑,但若按和解金額收費(fèi),又無法律規(guī)定。

 

4、復(fù)執(zhí)字案件是否已交執(zhí)行費(fèi),并沒有準(zhǔn)確有效的查詢及監(jiān)督辦法。

 

四、對策建議

 

1、細(xì)化《訴訟費(fèi)用交納辦法》中關(guān)于執(zhí)行費(fèi)用的收取規(guī)定。

 

2、復(fù)執(zhí)字案件的訴訟費(fèi)用是否已收取,應(yīng)在第二次立案時(shí)注明。

 

3、強(qiáng)化執(zhí)行費(fèi)收取的監(jiān)督機(jī)制。