省法院、省檢察院聯(lián)合12日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“兩院”《關(guān)于依法辦理環(huán)境保護(hù)案件若干問題的實(shí)施意見》，其中不少創(chuàng)新舉措，為從司法角度保護(hù)資源環(huán)境增添“利器”。

　　據(jù)省法院副院長(zhǎng)李玉生介紹，為依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為，“兩院”《意見》對(duì)如何正確定罪量刑進(jìn)行了規(guī)范。比如，對(duì)于非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物，《意見》明確，均應(yīng)按照是否超過江蘇省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上來認(rèn)定行為是否屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境情形”。

　　《意見》規(guī)范了對(duì)污染環(huán)境犯罪行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)：構(gòu)成污染環(huán)境罪，量刑起點(diǎn)為一年，量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在1至6個(gè)月的，可判處拘役；處3年以上7年以下有期徒刑的，量刑起點(diǎn)為有期徒刑4年。《意見》要求，對(duì)社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境的犯罪案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入偵查引導(dǎo)取證，依法快捕快訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法快審、快結(jié)，增強(qiáng)打擊犯罪的震懾力。《意見》還明確，對(duì)污染環(huán)境犯罪審慎適用緩刑。

　　省法院此次還專門出臺(tái)意見，在全省范圍內(nèi)對(duì)涉及資源環(huán)境案件確立“三審合一”和集中審判的審判模式。“三審合一”是指將涉及資源環(huán)境的行政、刑事、民事以及非訴行政執(zhí)行審查案件統(tǒng)一交由行政審判庭設(shè)立的環(huán)境保護(hù)合議庭或?qū)ｉT設(shè)立的環(huán)境保護(hù)審判庭負(fù)責(zé)審理。省法院行政庭副庭長(zhǎng)朱建新解釋，通過“三審合一”，可將行政、刑事和民事案件集中到一個(gè)審判部門進(jìn)行審理，有效提升資源環(huán)境案件審判的專業(yè)化水準(zhǔn)，有助于形成資源環(huán)境司法保護(hù)合力。各市中級(jí)人民法院及其選定的轄區(qū)內(nèi)的1至3家基層人民法院在行政庭設(shè)立環(huán)保合議庭，有條件的地方爭(zhēng)取設(shè)立環(huán)保審判庭，專門審理資源環(huán)境案件，這就是“集中審判”。