淮陰法院:奏響“三部曲”完善人民陪審工作機(jī)制
作者:卜巧瑩 發(fā)布時(shí)間:2013-12-09 瀏覽次數(shù):700
12月1日自淮陰法院《推選人民陪審員人選的公告》在報(bào)紙上刊登以來,短短幾天時(shí)間里,政治處小王以平均每接聽天十余個(gè)咨詢電話忙碌著。此次合計(jì)60人的推選工作采取紙媒、廣播、官網(wǎng)、微博、QQ群等方式“廣而告之”。
今年以來,淮陰法院黨組高度重視司法公開的各項(xiàng)工作,并將人民陪審員參審作為司法透明的有力措施,取得良好社會(huì)效果。
科學(xué)組織,優(yōu)秀人才“推”出來。這60名新進(jìn)陪審員即將來自于社會(huì)的各行各業(yè),“我們要堅(jiān)定信心、統(tǒng)一思想、最大限度地爭取社會(huì)各界對司法公開工作的支持!”院長尤鐵梅如是說。除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、普通工人、學(xué)校老師、小企業(yè)主確保一定比例之外,該院拿出一定名額給予通過司法考試的大學(xué)生,確保陪審合議的專業(yè)針對性。
68歲的趙大爺,一名初中都沒有畢業(yè)的村支書,文化不高,可是在他管理的棉花莊軍田村,鄰里之間有些大小摩擦都會(huì)在他的調(diào)解勸說下巧妙化解。類似趙大爺這樣做群眾工作很有經(jīng)驗(yàn)的“老革命”也將被吸收到隊(duì)伍中,從報(bào)名、選拔、考核、公示每一個(gè)環(huán)節(jié)立足民情,真正體現(xiàn)到“不拘一格降人才”。
嚴(yán)格培訓(xùn),扎實(shí)素養(yǎng)“學(xué)”出來。自7月始至10月底,該院就邀請組織人民陪審員參加省高院專家授課的各個(gè)審判條線在線視頻13余次,提升他們法學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí),內(nèi)容從新修訂的刑訴法到征地拆遷中的常見法律問題均有所涉及,市區(qū)人大代表不定期列席培訓(xùn)現(xiàn)場。
政治處主任于永生表示“人民陪審員是不穿法袍的法官,法院會(huì)利用一切機(jī)會(huì)給大家充電!”審判、調(diào)解、執(zhí)行工作,如何協(xié)助駐村法官開展矛盾糾紛摸排化解等具體方法在老師們深入淺出的講解中,深入人心。除了集中培訓(xùn),庭審觀摩、召開座談會(huì)也是靈活采取的形式。陪審員們增強(qiáng)了職業(yè)自豪感和責(zé)任感,紛紛表示“天再熱、路再遠(yuǎn),這樣的學(xué)習(xí)都來得值!”
狠抓管理,透明公正“審”出來。為解決參審率低和“只陪不審”等問題,法院運(yùn)用臨時(shí)約請、定期值班、機(jī)動(dòng)使用“三結(jié)合”模式,保障了排庭的人員需要。1-12月,淮陰法院約請陪審員參審980件,參審率99.29%,較去年同期的882件和96.6%的參審率有較大提高。在審判管理方面,起訴書提前發(fā)放、主審法官提前介紹、重難點(diǎn)提前溝通;案件進(jìn)展及時(shí)告知、宣判情況如實(shí)告知、裁判文書及時(shí)送達(dá)的“三提前、三告知”機(jī)制廣受好評(píng)。
月均召開一次的互動(dòng)交流會(huì)總結(jié)回顧已審案件的審判經(jīng)驗(yàn),審判長對陪審員進(jìn)行“相互打分”,既規(guī)范了工作流程,豐富了陪審員考核的參考依據(jù),建立了相對民主科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。交流會(huì)上收集到的4個(gè)方面28條建議,為淮陰法院今后的人民陪審工作帶來了新的啟示。