“統(tǒng)一思想，高度重視，突出重點(diǎn)，全面構(gòu)建協(xié)助法院送達(dá)執(zhí)行工作新格局。”12月5日，江蘇沭陽縣委專門召開全縣綜治大會(huì)，沭陽縣委常委、政法委書記黃蘇林在會(huì)上講話。

長期以來，“送達(dá)難”、“執(zhí)行難”一直困擾著基層法院，在一定程度上影響了司法的權(quán)威和公信力。為從根本上解決法院送達(dá)、執(zhí)行難問題，構(gòu)建“基層組織協(xié)助，人民群眾參與”的新格局，沭陽縣委、縣政府專門出臺(tái)《關(guān)于基層組織協(xié)助人民法院送達(dá)執(zhí)行工作實(shí)施方案》，規(guī)定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)各配備1名法院送達(dá)、執(zhí)行專職聯(lián)絡(luò)員，全體鄉(xiāng)、村干部、派出所民警、聯(lián)防隊(duì)員、村民組長、物業(yè)公司人員是法院送達(dá)、執(zhí)行義務(wù)聯(lián)絡(luò)員，專職聯(lián)絡(luò)員的工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，義務(wù)聯(lián)絡(luò)員按每送達(dá)、執(zhí)行一起案件給予不低于20元的獎(jiǎng)補(bǔ)；各派出所與轄區(qū)村居委會(huì)聯(lián)網(wǎng)，同步登記入住人員信息，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握流動(dòng)人員居所變更情況，為法院送達(dá)法律文書、查找被執(zhí)行人給予必要引導(dǎo)、協(xié)助，同時(shí)見證法院采取的留置送達(dá)、搜查、扣押等措施；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，縣成立“基層組織協(xié)助人民法院送達(dá)執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，每半年進(jìn)行一次考評(píng)，對不能履行職責(zé)的聯(lián)絡(luò)員及時(shí)予以調(diào)整，對不能積極配合甚至干擾法院送達(dá)、執(zhí)行工作的相關(guān)義務(wù)人員，由縣政法委會(huì)同紀(jì)檢部門調(diào)查處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“發(fā)動(dòng)基層組織協(xié)助法院送達(dá)和執(zhí)行工作，充分體現(xiàn)了沭陽縣委、縣政府對法院工作的高度重視和支持，具有很強(qiáng)的示范和引領(lǐng)作用，望沭陽法院切實(shí)做好貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)人民法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持下解決送達(dá)難、執(zhí)行難問題的沭陽模式。”宿遷市中級(jí)法院院長湯小夫在有關(guān)報(bào)告中作出批示，要求全市法院借鑒沭陽的做法。目前，沭陽縣528名協(xié)助法院送達(dá)執(zhí)行工作聯(lián)絡(luò)員已正式聘任上崗。