盡心竭力為群眾提供“星級(jí)服務(wù)”?蘇州滄浪區(qū)法院訴訟服務(wù)中心工作掠影
作者:雨田 發(fā)布時(shí)間:2010-06-12 瀏覽次數(shù):1354
走進(jìn)滄浪區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,不禁讓人眼前一亮,中心寬敞明亮,布置清新素雅、溫馨舒適,工作接待區(qū)、當(dāng)事人休息區(qū)整齊劃一,窗口功能一目了然,免費(fèi)文印區(qū)、IC卡電話、雨傘、老花鏡等便民設(shè)施一應(yīng)俱全,給人一種“賓至如歸”的感覺(jué)。“建立訴訟服務(wù)中心是司法人民性的充分體現(xiàn),一切為了方便群眾訴訟,一切為了群眾著想,一切為了群眾滿意,架起法院與群眾之間的‘連心橋’才是訴訟服務(wù)中心的最終目標(biāo)。”滄浪法院院長(zhǎng)陳曉蘇如是說(shuō)。
便民利民 惠及百姓
接過(guò)案件受理通知書(shū)時(shí),
2010年1月,在蘇州為個(gè)體老板打工的王先生外出進(jìn)貨途中發(fā)生了一起交通事故,致其腿部受傷,為照顧方便,王先生的家人將他接回老家并住院治療。老板作為雇主先行墊付了部分醫(yī)療費(fèi),但其余費(fèi)用卻一直沒(méi)有支付。住院治療期間,急于維權(quán)但又腿腳不便的王先生登錄了滄浪法院網(wǎng)站,立即與在線的立案法官取得聯(lián)系并提出咨詢,立案法官仔細(xì)詢問(wèn)了相關(guān)情況并悉心進(jìn)行了指導(dǎo),王先生在網(wǎng)上進(jìn)行了預(yù)約立案操作。
為方便群眾訴訟,滄浪法院可以說(shuō)是動(dòng)足了腦筋,除了上面提到的網(wǎng)上預(yù)約立案,還為當(dāng)事人提供非工作日立案、上門(mén)立案、傳真立案、郵寄立案、遠(yuǎn)程立案等多種方式,雖然形式不同,但服務(wù)理念是相同的,那就是“便利、有效、低成本”,盡最大可能方便當(dāng)事人。
為讓弱勢(shì)群體打得起官司,為他們提供法律幫助和援助,法院還與區(qū)法律援助中心合作,在訴訟服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立法律援助窗口,由法律援助人員現(xiàn)場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)困難、請(qǐng)求事項(xiàng)屬于法律援助范圍的當(dāng)事人提供服務(wù),避免了當(dāng)事人往返于法院與法律援助中心之間的奔波之苦。
春風(fēng)化雨 潤(rùn)物無(wú)聲
糾紛化解是訴訟服務(wù)中心的另一項(xiàng)重要職能,為此,滄浪法院在中心內(nèi)專(zhuān)設(shè)了糾紛化解功能大廳,充分運(yùn)用社會(huì)資源,積極開(kāi)展人民調(diào)解、社會(huì)調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解、立案調(diào)解以及訴調(diào)對(duì)接工作。在糾紛化解工作中,滄浪法院還創(chuàng)新了立案聽(tīng)證和專(zhuān)家會(huì)診兩種新的工作方式。
2010年3月,通過(guò)立案聽(tīng)證程序解決糾紛的李先生和劉先生離開(kāi)法院時(shí)表達(dá)了真誠(chéng)的謝意。原來(lái),2005年,兩人合買(mǎi)了南環(huán)西路一處590多平方米的房屋,市值250多萬(wàn)元,后因雙方產(chǎn)生矛盾決定將房屋出售后分割房款。但幾年來(lái)房屋價(jià)格大幅上漲,雙方就房款如何分割也存在分歧,李先生相中的幾位買(mǎi)家都被劉先生否決了。情急之下,李先生將劉先生告到了滄浪法院,請(qǐng)求法院判決分割房產(chǎn)。訴訟服務(wù)中心的法官審查后,發(fā)現(xiàn)雙方并無(wú)原則性的矛盾,糾紛完全可以通過(guò)協(xié)商方式解決,但李先生堅(jiān)持起訴,于是法院通知雙方進(jìn)行立案聽(tīng)證。短短的20分鐘,聽(tīng)證就取得了成功,在法官的耐心勸說(shuō)下,不僅雙方的糾紛得以圓滿解決,心中的芥蒂也隨之煙消云散。
在以往立案過(guò)程中,法院經(jīng)常會(huì)遇到一些不屬于法院主管或不必進(jìn)入訴訟而當(dāng)事人堅(jiān)持要求立案的糾紛,針對(duì)這種情況,立案聽(tīng)證為糾紛化解提供一條新的途徑。在聽(tīng)證過(guò)程中,在法官主持下,由原告方陳述立案的理由,被告方針對(duì)原告的理由發(fā)表意見(jiàn),并可視情況邀請(qǐng)政府、基層組織、民間組織及相關(guān)人員參加,而貫穿聽(tīng)證過(guò)程始終的則是盡量為雙方化解糾紛創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
秉承社會(huì)管理創(chuàng)新的理念,法院還引入“專(zhuān)家會(huì)診”的方法,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量介入訴前糾紛的調(diào)解,取得了顯著成效。法院為更好地解決相鄰關(guān)系、醫(yī)患糾紛和房產(chǎn)糾紛中可能存在的涉及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)房屋鑒定、建筑裝修、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的第三方專(zhuān)家配合法院開(kāi)展工作,為當(dāng)事人解答相關(guān)專(zhuān)業(yè)疑問(wèn),向法官提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),使案件處理和糾紛化解更具科學(xué)基礎(chǔ),在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),也最大限度的減少了當(dāng)事人的對(duì)抗、抵觸情緒;同時(shí),建立“專(zhuān)家坐堂日”長(zhǎng)效機(jī)制,將每周三和周五下午設(shè)定為“專(zhuān)家坐堂日”,邀請(qǐng)專(zhuān)家輪流來(lái)到法院糾紛化解功能大廳坐堂,與法官一起為群眾提供法律咨詢和專(zhuān)業(yè)咨詢;在訴前調(diào)解工作中,專(zhuān)家還在法官的陪同下,走入當(dāng)事人家中,在聽(tīng)取雙方當(dāng)事人和法官意見(jiàn)后再給出解決問(wèn)題的相關(guān)建議,受到了廣大基層群眾的歡迎。
能動(dòng)司法 延伸服務(wù)
為將矛盾化解在訴前、消滅在萌芽,服務(wù)中心法官深入基層各社區(qū)進(jìn)行“體檢”,排查矛盾糾紛類(lèi)型后開(kāi)展“義診”。通過(guò)排查,法院總結(jié)出各社區(qū)矛盾糾紛的特點(diǎn),如南環(huán)社區(qū)因年久失修導(dǎo)致漏水等相鄰糾紛不斷增多、友聯(lián)社區(qū)因外來(lái)人員較多導(dǎo)致違章搭建現(xiàn)象愈演愈烈、興隆社區(qū)因低收入人群集中導(dǎo)致勞動(dòng)和社會(huì)保障糾紛層出不窮等,根據(jù)這些特點(diǎn),法院一方面及時(shí)介入,提前化解,還根據(jù)矛盾糾紛特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮法院和基層群眾組織的積極性,同時(shí)根據(jù)糾紛類(lèi)型特點(diǎn)與相應(yīng)社區(qū)、住建、城管、勞動(dòng)人事等職能部門(mén)及時(shí)溝通,加強(qiáng)引導(dǎo),防止糾紛發(fā)生,形成良性互動(dòng),聯(lián)手構(gòu)建促進(jìn)和諧的多功能平臺(tái)。同時(shí),訴訟服務(wù)中心在各社區(qū)設(shè)立分中心,成為社區(qū)矛盾糾紛化解的固定“診所”,法官們每月至少在工作室值班兩次,提供法律咨詢、開(kāi)展法律講座,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處糾紛。法院還根據(jù)相應(yīng)社區(qū)典型矛盾糾紛的特點(diǎn),與社區(qū)合力排查矛盾隱患,建立定期排查機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和信息通報(bào)機(jī)制,有針對(duì)性地提出整改措施,努力從根本上消除矛盾隱患。
法院還高度重視判后答疑工作,只要當(dāng)事人及其法定代理人或刑事案件當(dāng)事人的近親屬,對(duì)法院生效裁判存有疑義而來(lái)訪,承辦法官必須結(jié)合案件具體情況,從證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、裁判理由和法律適用等方面進(jìn)行解答說(shuō)明,解開(kāi)來(lái)訪者的“心結(jié)”和“法結(jié)”,努力做到“勝敗皆服”。