最高人民法院《關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟法律文書的若干規(guī)定》出臺后，各地法院普遍采用司法專遞送達法律文書。在人民法院人案矛盾突出的情況下，法院專遞送達法律文書，節(jié)約了訴訟資源，提高了訴訟效率。但法院專遞送達中也存在一定的問題，已影響到案件的審判質(zhì)量和效率。通州法院對此召集郵政部門和審判一線的干警召開座談會，進行分析，并提出建議。

法院專遞送達中存在的問題：

一是簽收人身份不明。個別專遞簽收人并不是被送達人，但簽收時簽了被送達人的姓名，法院缺席判決后，被送達人提出異議，認為法院未送達；他人代收司法專遞時，未注明與被送達人的關(guān)系，是否屬于有效送達，尚需法院進一步查實。

二是簽收時間不明。個別專遞回執(zhí)上不注明簽收時間，導(dǎo)致舉證期限、上訴期限等是否屆滿無法計算。

三是簽收人、投遞人簽字不規(guī)范。簽收人、投遞人多用圓珠筆簽收，不符合法院卷宗歸檔要求。

四是郵件退回不完整。個別郵件退回時回執(zhí)不完整，破損比較嚴重；個別郵件已由當事人打開，發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)容對已不利而拒收后退回。

五是回執(zhí)退回時間較長。簡易程序案件一般15天后即開庭，但多數(shù)案件不能在15日內(nèi)將回執(zhí)退回法院，導(dǎo)致開庭時缺席當事人的傳票是否有效送達不得而知。如未有效送達，則需再次開庭，浪費司法資源。

六是送達次數(shù)不規(guī)范。個別專遞經(jīng)投遞員電話聯(lián)系，被送達人電話中表示拒收即退回；個別專遞經(jīng)一次或兩次送達不到即退回，而未能經(jīng)三次投遞，導(dǎo)致當事人認為法院未按規(guī)定送達。

通州法院對法院專遞送達中存在的問題進行分析后，提出建議：

一是明確專遞的重要性。郵政部門要充分認識法院專遞送達的重要性。法院專遞與一般郵件相比較，要求更為嚴格，一經(jīng)送達，即產(chǎn)生法律上的后果。目前投遞中存在的問題多與投遞人員的思想認識不足有關(guān)。因此，投遞人員要進一步提高對法院專遞重要性的認識。

二是明確投遞要求。要嚴格按地址投遞，投遞時要核實簽收人的身份證件，并注明與被送達人的關(guān)系。被送達人拒收的，要做好引導(dǎo)工作，爭取其簽收。要先簽字，再交郵件，避免被送達人拆開后再反悔拒收。簽收時注意不要使用圓珠筆，并注明簽收時間。鑒于城區(qū)被送達人白天因上班一般家中無人的狀況，建議在城區(qū)推出晚間小夜班，提高送達率。

三是明確退回要求。明確專遞應(yīng)在五日內(nèi)經(jīng)三次投遞不到方可退回，并保持回執(zhí)的完整性，避免人為損壞。因投遞不到而退回的，應(yīng)注明原因。加快回執(zhí)退回速度。對通州范圍內(nèi)的回執(zhí)，屬法院機關(guān)內(nèi)的，應(yīng)在妥投后兩日內(nèi)退回。屬法庭的，應(yīng)在三日內(nèi)退回。

四是加強對投遞員的考核。郵政部門應(yīng)成立專門的考核小組，對投遞不到而退回的郵件建立臺帳，適時進行抽查。加強對投遞員的考核，對不按規(guī)定投遞，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)對投遞員予以經(jīng)濟制裁。