基層法院民事案件中當(dāng)事人舉證仍然存在一些誤區(qū),諸如提供證據(jù)意識不強,法庭舉證多靠當(dāng)事人陳述;自我舉證意識不強,過多依賴法院調(diào)查取證;舉證期限意識不強,舉證不及時。以上現(xiàn)象不僅影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的實現(xiàn),也容易造成當(dāng)事人和法院關(guān)系的緊張,在更為具體詳細的法律規(guī)定出臺之前,這一問題有必要加以重視,尋求解決之道。

 

分析產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因主要有一下三點:

 

1、法律普及的范圍與程度與我國社會發(fā)展水平不符合,現(xiàn)階段民眾對于權(quán)益保護的意識日益增強,卻對如何通過合法程序,行使自身訴訟權(quán)利去保護自身權(quán)益的知識知之甚少,加之我國基層組織的法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助機構(gòu)不健全,與民眾日益增長的法律需求有很大差距。

 

2、“法官包攬訴訟”思想仍然存在,“重陳述、輕證據(jù)”的行為反映民眾仍然習(xí)慣“法院包辦”,將自身的訴訟權(quán)利錯誤的歸為法院的職權(quán)義務(wù)。

 

3、民眾取證現(xiàn)實中存在一定困難,實踐中會有當(dāng)事人反映去了相關(guān)部門、組織調(diào)取證據(jù)卻遭遇“閉門羹”,從而無奈申請法院調(diào)查,另外一些部門公眾信息查詢費用較高,動輒上百的查詢費用無疑增加了當(dāng)事人的訴訟成本,打擊了當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的積極性。

 

為充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益,改善當(dāng)事人舉證存在的眾多誤區(qū)現(xiàn)狀,可以從以下幾方面著手:

 

1、完善立法,我國《民事訴訟法》僅對民事舉證做出了原則性規(guī)定,而最高人民法院出臺的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》作為最高院的司法解釋,雖然是目前民事舉證的指導(dǎo)規(guī)定,但理論上其效力不能等同于國家立法,其普及程度必然受到影響,所以有必要在立法層面對民事舉證制度進行修改與補充,以解決《證據(jù)規(guī)定》與民訴法的協(xié)調(diào)與效力問題。

 

2、法院同時加強立案階段與審理階段的訴訟指導(dǎo),立案階段,進一步完善舉證通知書、當(dāng)事人訴訟須知、訴訟風(fēng)險提示等應(yīng)訴材料,增設(shè)舉證制度方面的基本內(nèi)容以符合現(xiàn)實的需要,加強其實用性與指導(dǎo)性;審理階段,加強對舉證能力較弱的群眾予以舉證上的指導(dǎo),對于當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)確有困難的,依然需要法院親自去調(diào)查取證。

 

3、行政機關(guān)進一步改善工作作風(fēng),對公務(wù)人員更應(yīng)加強法律意識的教育,轉(zhuǎn)變官本位的傳統(tǒng)觀念,進一步政府機關(guān)工作人員的工作作風(fēng),降低或規(guī)范收費標準,將配合司法機關(guān)、公民調(diào)查取證納入各級機關(guān)正常工作的一部分,減少不必要的審批程序,這對于維護法律的客觀公正和正確實施亦有重大影響。