在今年兩會(huì)上,最高人民法院院長王勝俊指出,人民法院要“把化解矛盾、案結(jié)事了、促進(jìn)和諧作為審判工作目標(biāo)。”蘇州工業(yè)園區(qū)法院開展“和諧共建”活動(dòng)以來,緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作要求,積極探索司法方式的創(chuàng)新,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,為建設(shè)法治園區(qū)、和諧園區(qū)創(chuàng)建了新的平臺(tái)。

 

  司法越貼近民眾,人民就越信任司法。在采訪中,記者切實(shí)感受到園區(qū)法院在開展“和諧共建”所帶來的新氣息,更感受到了陽光司法和訴訟服務(wù)帶來的溫暖。

 

  新鮮開庭

 

  家住園區(qū)湖西的沈阿姨,平時(shí)只在電視劇里看見過法院開庭,一直想著什么時(shí)候能親自感受一下。而這次,沈阿姨不僅在自己家門口親自體驗(yàn)一回法院開庭,還學(xué)到了不少法律新知識(shí)。2009年底,沈阿姨家所在小區(qū)的一鄰居家中失竊,被盜業(yè)主認(rèn)為小區(qū)監(jiān)控設(shè)施損壞而沒有記錄下案發(fā)經(jīng)過,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,遂將小區(qū)物業(yè)公司訴至蘇州工業(yè)園區(qū)法院。這起普通的民事糾紛案件,因法院將整個(gè)庭審“搬”到社區(qū)進(jìn)行,而引起小區(qū)居民的強(qiáng)烈反響。

 

  開庭當(dāng)天,設(shè)在湖西社區(qū)的園區(qū)法院巡回法庭被擠得滿滿當(dāng)當(dāng),參加旁聽的有社區(qū)工委、居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)代表,也有像沈阿姨一樣的80多名小區(qū)居民,他們當(dāng)中絕大部分人都是第一次觀摩法院開庭審理案件,而且就在自己熟悉的小區(qū)內(nèi),旁聽一起與居民日常生活息息相關(guān)的糾紛案件,更是嘗了一回“鮮”。

 

  園區(qū)法院開展“和諧共建”活動(dòng),先后與轄區(qū)婁葑鎮(zhèn)、湖西社區(qū)、高浜社區(qū)結(jié)成結(jié)對共建單位,在園區(qū)五個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了調(diào)處中心和巡回審判點(diǎn),并以園區(qū)居民生活聯(lián)系最緊密的7個(gè)鄰里中心為聯(lián)系點(diǎn),建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制,開展巡回辦案,將和諧共建活動(dòng)推進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),推向普通大眾。針對園區(qū)居民生活出行特點(diǎn),法院采取案例講座、法律咨詢、法制展板、模擬庭審等方式開展不同形式的法制宣傳活動(dòng),針對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾比較關(guān)注的房屋租賃、拆遷、繼承、居住權(quán)、相鄰權(quán)、婚姻、贍養(yǎng)、人身損害賠償?shù)葐栴},進(jìn)行專題培訓(xùn),提高法制宣傳的實(shí)效。開展共建活動(dòng)以來,法院開展各類法制宣傳活動(dòng)12起,參與群眾達(dá)3000多人次。

 

  特殊調(diào)解

 

  今年1月初,已經(jīng)來蘇工作5年的小東夫婦滿懷期待,因?yàn)樗麄冑徺I的新房馬上就能交付了。但是臨近交房之前,小東卻在網(wǎng)上看到了有小區(qū)業(yè)主號(hào)召抵制交房,理由是開發(fā)商變更了小區(qū)設(shè)計(jì)。

 

因?yàn)槿狈I(yè)法律知識(shí),小東夫婦和大部分業(yè)主一樣懷著忐忑不安的心情加入了“維權(quán)團(tuán)”。業(yè)主代表和開發(fā)商幾次交涉未果,便有人提議要通過向法院起訴解決糾紛。小東夫婦想到新房還沒拿,就要“打官司”,心里就有說不出的不舒服。

 

  臨近交房前,“維權(quán)團(tuán)”接到開發(fā)商同意再協(xié)商消息。業(yè)主們紛紛聚到交房中心。而這次,小東夫婦看到了園區(qū)法院法官的身影。原來園區(qū)法院在收到部分業(yè)主的起訴書后,專門派法官來做訴前調(diào)解工作。法官向在場的業(yè)主進(jìn)行法律解釋,即銷售廣告、宣傳資料在未作具體允諾和說明且不影響合同訂立和房價(jià)變化的情況下,不構(gòu)成合同約定條款。這使小東夫婦徹底地拋開了顧慮,和其他640余戶業(yè)主一樣,最終與開發(fā)商達(dá)成協(xié)議并順利收房。

 

  園區(qū)法院始終將調(diào)解手段放在案件審理、糾紛化解的首要位置,將調(diào)解工作貫穿于訴前、立案、送達(dá)和審理各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵循調(diào)解原則,靈活采取調(diào)解方法,抓住調(diào)解時(shí)機(jī),不斷提高調(diào)解成功率。通過開展“和諧共建”,法院不斷加大“訴調(diào)”對接,拓展調(diào)解領(lǐng)域,先后與園區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、人事經(jīng)理俱樂部、人力資源協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)開展共建,洞察轄區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、金融交易、企業(yè)管理、生活消費(fèi)、房產(chǎn)交易、居住管理等方面的最新動(dòng)態(tài),派出法官參加協(xié)會(huì)舉辦的各種專題研討會(huì)、培訓(xùn)講座、企業(yè)交流等,結(jié)合審判實(shí)踐工作中的相關(guān)案例,幫助各協(xié)會(huì)提高預(yù)防矛盾,化解糾紛的能力,以減少案件訴訟的發(fā)生。

 

  返鄉(xiāng)前意外

 

  今年春節(jié)之前,在園區(qū)外資公司工作的高明及其150多名同事卻一直發(fā)愁,因?yàn)樗麄兯诘墓咀?span lang="EN-US">20091月開始未按照規(guī)定繳納園區(qū)公積金,共計(jì)78.3萬元。雖然高明等人通過勞動(dòng)仲裁維護(hù)了應(yīng)得權(quán)益,但是拖欠企業(yè)遲遲不予履行。眼看年關(guān)將至,已不抱希望的高明提前買好返鄉(xiāng)的車票。就在將要踏上火車的前一天,高明接到同事打來的電話,電話另一頭傳來同事激動(dòng)的聲音“公積金拿到了,我們可以取了”……

 

  原來,高明等人的案件進(jìn)入園區(qū)法院執(zhí)行階段后,考慮到情況特殊,加之新年將至,法院法官立即開展執(zhí)行行動(dòng),依法傳喚企業(yè)中方負(fù)責(zé)人,告知不及時(shí)履行義務(wù)的法律后果;同時(shí),主動(dòng)尋找被執(zhí)行人企業(yè)資金線索,通過凍結(jié)資金賬戶、查封扣押財(cái)產(chǎn)、對企業(yè)外籍法人發(fā)出限制出境令等措施,給被執(zhí)行人企業(yè)以強(qiáng)大壓力,促使企業(yè)主動(dòng)履行。經(jīng)過努力,欠薪公司最終通過增資的方式,主動(dòng)為所有員工補(bǔ)交拖欠8個(gè)多月的公積金。

 

  園區(qū)法院通過開展“和諧共建”,注重聯(lián)合多方力量共同搭建聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái),聯(lián)合園區(qū)政法委、公安分局、規(guī)劃建設(shè)局、國土房產(chǎn)局、工商局、國稅局、地稅局、海關(guān)、勞動(dòng)保障等行政執(zhí)法部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,共同建立園區(qū)執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建措施多樣,反應(yīng)快速,覆蓋面廣的園區(qū)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),確保生效法律文書得到有效執(zhí)行,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

 

  悄悄變化

 

  虎年春節(jié)上班后,到園區(qū)法院立案大廳進(jìn)行咨詢、立案的群眾慢慢發(fā)現(xiàn)了一個(gè)變化,法院大廳里多增加了一個(gè)牌子,上面寫著“訴訟服務(wù)中心”。原來園區(qū)法院專門建立訴訟接待服務(wù)部門,實(shí)行立案、收費(fèi)、訴訟事務(wù)等辦案流程一體化受理,就是通常所說的一站式服務(wù),在這里您可以進(jìn)行起訴立案、要求調(diào)解、查詢案件、判后答疑、申請司法救助等等。

 

  同時(shí)法院開通遠(yuǎn)程網(wǎng)上立案系統(tǒng),登錄法院訴訟服務(wù)中心網(wǎng)頁,便可以進(jìn)行訴訟材料網(wǎng)上審核服務(wù),確保當(dāng)事人申請立案一次性辦理成功。

 

  “真想不到現(xiàn)在打官司的變化這么大了!”第一次來法院辦事的劉老伯由衷感慨。

 

  的確,蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)過15年的開發(fā)建設(shè),已經(jīng)初步打造成現(xiàn)代化氣息濃厚,居住環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施配套完善的新城區(qū)。園區(qū)法院開展“和諧共建”活動(dòng),以打造和諧優(yōu)美人居環(huán)境為著力點(diǎn),以“服務(wù)園區(qū)、保障園區(qū)、奉獻(xiàn)園區(qū)”為理念,強(qiáng)化司法為民舉措,進(jìn)一步優(yōu)化司法軟環(huán)境建設(shè)。通過開展“和諧共建”,打造“訴訟服務(wù)中心”,為當(dāng)事人提供親和、規(guī)范、便捷、周到的司法服務(wù),讓人民群眾真正感受到陽光司法、溫暖訴訟。