全國(guó)人大代表、江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥是我國(guó)著名的法理學(xué)家,著述頗豐。“兩會(huì)”期間,記者有幸采訪了他。

 

 

   公丕祥著重講了調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中所發(fā)揮的作用。他說(shuō),調(diào)解是和諧司法的一種方式,要通過(guò)這種方式,大力化解社會(huì)矛盾,追求社會(huì)和諧。

 

   “要加大訴前調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作力度。”公丕祥說(shuō),訴前調(diào)解是化解矛盾糾紛的重要關(guān)口、關(guān)鍵階段。要盡可能地使大量的矛盾糾紛在進(jìn)入司法渠道之前通過(guò)政治優(yōu)勢(shì)得到化解。

 

   公丕祥認(rèn)為,人民法院要切實(shí)強(qiáng)化有效引導(dǎo)矛盾糾紛在訴前得到化解是更高水平司法的意識(shí),將加強(qiáng)訴前調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛的先機(jī)條件和優(yōu)先選擇,盡量將矛盾糾紛解決在訴前,化解在訟外。要大力加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作,全過(guò)程、寬領(lǐng)域、深層次地推進(jìn)訴訟調(diào)解與大調(diào)解機(jī)制的對(duì)接和專門(mén)領(lǐng)域的訴調(diào)對(duì)接,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織及其他具有調(diào)解職能組織的調(diào)解作用,形成共同及時(shí)有效化解矛盾糾紛的機(jī)制。

 

   公丕祥強(qiáng)調(diào),“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”已經(jīng)成為新時(shí)期司法工作的基本原則,法官在審理案件時(shí)要將調(diào)解工作覆蓋到各種案件類型,除法律規(guī)定不得進(jìn)行調(diào)解的案件外,刑事、民事、行政、執(zhí)行、國(guó)家賠償案件都要盡可能地開(kāi)展調(diào)解、和解和協(xié)調(diào)工作:

 

   刑事審判要積極探索輕微刑事案件和解制度,加大刑事自訴和刑事附帶民事調(diào)解工作力度,減少社會(huì)對(duì)抗。

 

   民事審判要盡力以調(diào)解的方式,妥善審理好勞動(dòng)、醫(yī)療、婚姻家庭、人身?yè)p害賠償?shù)扰c群眾利益密切相關(guān)的案件,努力鈍化當(dāng)事人之間的矛盾。

 

   行政審判要進(jìn)一步確立行政案件協(xié)調(diào)解決的思想,既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又要積極引導(dǎo)行政相對(duì)人正確認(rèn)識(shí)權(quán)利義務(wù),有效化解行政爭(zhēng)議。

 

   執(zhí)行方面要不斷深化執(zhí)行和解工作,妥善平衡好申請(qǐng)人與被執(zhí)行人的利益關(guān)系。

 

   公丕祥強(qiáng)調(diào),對(duì)不宜調(diào)解或者當(dāng)事人確實(shí)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件,要及時(shí)判決,“要判得公正,判得明白,判得讓當(dāng)事人服氣。”