“三項重點”工作為人民法院在今后的一個時期進一步履行審判執行中心工作職能、維護社會穩定和諧指明了方向。在人民法院工作中，它具有基礎性、源頭性和根本性的屬性。扎實推進這“三項重點”工作，既是全面加強人民法院各項工作的重要抓手，也是促進經濟社會協調發展的必然要求。在這“三項重點”工作中，社會矛盾化解是基礎，社會管理創新是動力，公正廉潔執法是根本。筆者認為，現階段，我們只有緊緊圍繞這“三項重點”進行創新并扎實開展工作，才能切實把全國政法工作會議精神貫穿于審判實踐中去，才能更好地“為大局服務、為人民司法”。

一、強化職能作用，以社會矛盾化解為重心，創新性地開展審判、執行工作

化解社會矛盾是人民法院的一項重要職能，也是構建社會主義和諧社會的關鍵性內容。人民法院必須從有效化解社會矛盾入手，創新性地開展審判和執行工作，實現審執工作新跨越。

——創新刑事審判機制。在繼續堅持“打黑除惡”方針不動搖，對嚴重侵犯人身、財產安全和擾亂社會治安的犯罪堅持從嚴、從重懲處的同時，要認真貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策，注重創新，減少社會對抗，預防和減少重新犯罪。

一是要創新刑附民案件調解思路。巧用心理教育戰術，從情、理、法等方面對被告人及其親屬進行教育，向他們宣傳相關法律規定，幫助雙方當事人尋找利益的共同點，促使當事人換位思考，最終達成調解協議。

二是要創新對未成年人犯罪案件的審理。深挖未成年人犯罪根源，關心、關愛未成年人，注意未成年人的思想波動，從溫情入手，庭審中用語堅持和藹可親，循循善誘，教育、感動未成年人的良知，對他們進行親情關懷和判后教育，利于促使其判后改過自新。

三是創新刑事宣判方式。宣判時對被告人要當庭進行情、理、法的教育，使其明白自己犯罪行為所產生的社會危害性，認識到自己罪當其罰，提高服判率。

——創新民事案件審判機制。在民事案件審理中，除了要繼續堅持調解優先、調判結合的方針之外，還要不斷探索審判藝術，追求勝敗皆負、案結事了最大化，為人民群眾營造安定和諧的社會環境。

庭前準備要充分，對案情、涉及法律、案件審理可能走向要胸有成竹；案件審理中要做到“三個幫助”，即幫助情感釋放、幫助法律理解、幫助方案設計；在案后服務中做到“三個延伸”：一是教育疏導的延伸，尤其要為敗訴方當事人耐心解釋敗訴的原因，使其輸得明白，進而消除怨氣；二是履行監督的延伸，對于調解結案有履行內容的案件，監督義務人及時履行，對分階段給付的義務人進行及時提醒，盡量避免案件的強制執行；三是情況協調的延伸，對于需要幫助解決實際問題的當事人，積極協調相關單位，盡力幫其排憂解難。  

——創新行政審判服務方式。在全面加強行政訴訟審判力度的同時，更重要的是要做好行政協調工作。一是爭取和依靠黨委的領導、人大監督和政府的支持，積極預防和及時化解行政爭議。二是加強與行政機關的聯系和溝通，對可能引發的行政訴訟案件，配合行政機關做好案前協調工作。三是依靠社會力量，建立了訴訟調解、人民調解、行政調解相互銜接的多元化協調機制。協調中，把握當事人的心里特點，找準突破口，讓當事人雙方既感到法律的規則性，又體會到協調工作的人性化，使得雙方互退互讓，和和氣氣地達成協議。

——創新執行，破解執行難題。要緊緊依靠黨委、人大、政府、政協等部門的支持，將創新方法與加大力度相結合，打造執行工作新格局。建立健全執行工作聯動機制，規范執行工作管理機制和依靠社會公眾督促查找被執行人和被執行財產上狠下功夫，在增強執行工作透明度的同時，用足用夠法律措施，從而有效化解執行難題。

二、強化服務意識，以社會管理創新為基準，積極落實司法為民舉措

受當前社會變革不斷深化的影響，人民法院被賦予了新的歷史使命，在做好審執服務的同時，也必須承擔起更多更大的社會管理職能。拓寬管理視角，豐富管理內容，創新服務方法，改進服務質量就成為了人民法院工作的一項重要內容。

——要切實更新管理理念。準確把握時代發展脈絡，加強內部管理，切實提升法院干警的執行力。要全面引入競爭機制，建立以干警日常績效考核為主要內容的獎勤罰懶，獎優罰劣機制，督促干警恪盡職守，勤勉盡責的素質。要全面落實責任追究，廣泛聽取和征求社會各界對法院工作的建議和意見，深入排查在審判工作，隊伍建設中存在的突出問題，將查找的問題，進行整理歸納，限期整改落實，對作風散漫，有令不行、有禁不止，中層梗阻、底層板結的行為，要一查到底，嚴肅追究，絕不遷就。

——努力推進服務舉措創新。從方便群眾訴訟的角度出發，增加司法服務功能，全面實現從立案審查、材料收轉到費用核收的真正“一站式”服務；將巡回法庭、夜間法庭和假日法庭等制度落到實處，為群眾訴訟開辟綠色通道；從救助弱勢群體的角度入手，進一步減輕當事人負擔；從強化民意溝通的角度落腳，創新與民溝通方法，不斷了解民情、收集民意，并以此改進法院服務。

——不斷深化審判服務改革。進一步強化能動司法理念，跟進司法改革大方向，適應時代發展的要求。進一步整合審判資源，深入推進法官“進社區、進機關、進企業、進農村和進學校”等活動，將審判資源用在人民群眾最需要的地方，滿足群眾的訴訟新需求。

三、加強隊伍建設，以公正廉潔執法為標尺，全面提升干警素質

公正廉潔執法是人民法院所追求的永恒主題，也是法院最受人民群眾關注的一項工作。當前，面對著人民群眾的新要求、新期待，法院干警必須時刻銘記公正、廉潔，持之以恒地構筑一道廉政防火墻。

——著力強化黨風廉政建設。始終把廉政建設放在法院工作的首要位置，要通過多種形式，持續開展示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，建立干警廉政檔案，堅持干警外出辦案前提醒談話制度，以努力建設“零違紀”的班子、帶出“零違紀”的隊伍和爭創“零違紀”的法院為目標，狠抓“五個嚴禁”等禁令的落實。

——切實提升干警綜合素質。要以“提高執行力、打通中梗阻、消除底板結”為切入點，不斷提高干警政治、業務和各方面能力。要采取請進來與走出去、理論與實踐、授課與討論相結合的方式，豐富學習內容，創新學習形式，增強干警全心全意為人民服務的公仆精神和秉公執法、廉潔自律的道德情操及辯法析理、定紛止爭、勝敗皆服的審判能力。同時，要全面落實從優待警方面規定，大力支持干警開展有益身心的各類活動，陶冶法官情操，豐富法院文化，活躍機關氣氛，以增強干警凝聚力。