為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮司法審判職能作用，有效地預(yù)防和化解宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化引發(fā)的各類矛盾糾紛，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，虎丘法院多措并舉，開展多種形式的和諧共建活動，取得明顯成效。

一、全方位架構(gòu)共建網(wǎng)絡(luò)，活動務(wù)求“廣”

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)參與“廣”

為加強(qiáng)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，法院成立了由一把手院長為組長,分管副院長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的和諧共建領(lǐng)導(dǎo)小組，將活動鋪開到全院各部門。指派各條線業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)日常和諧共建活動的信息溝通和協(xié)調(diào)，并將情況匯報領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，規(guī)范的聯(lián)絡(luò)制度，保障了共建活動的有序、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）整合多方資源，對外協(xié)作“廣”

為擴(kuò)大活動影響，法院充分開展調(diào)研，積極整合各種社會資源，多方聯(lián)系服務(wù)單位，為共建網(wǎng)絡(luò)打好良好基礎(chǔ)?；顒娱_展以來，先后與蘇州海關(guān)、網(wǎng)吧協(xié)會、區(qū)交警大隊、區(qū)司法局、區(qū)勞動爭議仲裁委、轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、特大型企業(yè)、學(xué)校等單位部門簽訂和諧共建協(xié)議，形成廣泛的和諧共建社會網(wǎng)絡(luò)。

二、多層次滿足社會需求，活動務(wù)求“實(shí)”

（一）以巡回法庭為平臺，和諧社區(qū)建設(shè)抓落“實(shí)”

虎丘法院自2006年4月起在社區(qū)設(shè)立巡回法庭，目前已成了法院開展法制宣傳的基地，也是法院聯(lián)系基層群眾，聽取社情民意的重要場所。法院指派資深法官進(jìn)社區(qū)，定期到社區(qū)開庭、調(diào)解化解糾紛，接受法律咨詢，解決群眾實(shí)際困難。社區(qū)法官適當(dāng)提前介入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)組織正在調(diào)處的矛盾糾紛，使法院對人民調(diào)解的指導(dǎo)更具有針對性和有效性。對正在審理的案件，邀請人民調(diào)解員參與調(diào)解，利用其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和人情優(yōu)勢，提高案件調(diào)解成功率。建立由法官、人民調(diào)解員、鎮(zhèn)司法所工作人員、部分村、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的信息互通網(wǎng)絡(luò)，及時排查重大、突發(fā)性糾紛，為法院和地方黨委作出決策提供最真實(shí)、及時的情況。其中通安自設(shè)立巡回法庭以來，人民調(diào)解處理的糾紛和法院受理的案件均呈逐年下降的趨勢，未發(fā)生一起群體性糾紛案件和重大矛盾激化案件。

（二）以青少年維權(quán)為抓手，和諧校園建設(shè)求務(wù)“實(shí)”

自2007年以來虎丘法院和檢察院、公安局聯(lián)合開展恢復(fù)性司法工作，積極修整和恢復(fù)遭受破壞的社會關(guān)系、社會秩序，取得了良好的社會效果和法律效果。在審理蘇州市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校六名在校生聚眾斗毆一案時，法院積極與學(xué)校聯(lián)系，本著教育、挽救的原則，引入恢復(fù)性司法機(jī)制，使這些學(xué)生深刻悔罪，法院依法對其中5名被告人免予刑事處罰，對1名被告人宣告緩刑，最大限度地給予這些未成年被告人重返校園，重新做人的機(jī)會。學(xué)校積極組織學(xué)生旁聽宣判，達(dá)到了審理一案、教育一片的目的。此外，法院經(jīng)常赴學(xué)校了解在校學(xué)生法制、德育教育方面及其在成長過程中遇到的普遍性問題，利用學(xué)校、法院各自的優(yōu)勢和資源，著重對青少年人生觀、價值觀的引導(dǎo)，向涉訴學(xué)生提供心理引導(dǎo)和司法救助。法院少年庭與新區(qū)一中的新疆班結(jié)成共建對子后，為加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生的愛國意識和法制意識，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，積極開展了“法在身邊系列活動”、共拒網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)污染活動等主題活動。去年以來，法院已為萬余人次學(xué)生上了題為“增強(qiáng)法律意識、戒除不良習(xí)慣、抵制不法侵害”的法制宣傳課。院校共建活動使法院實(shí)現(xiàn)了審判維權(quán)向能動維權(quán)、全面維權(quán)的轉(zhuǎn)變，也從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪和其他糾紛的發(fā)生。

三、高質(zhì)量提供司法服務(wù)，活動務(wù)求 “精”

（一）“精”密部署“六方聯(lián)動”機(jī)制 促進(jìn)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建

虎丘法院積極會同區(qū)社會保障局、區(qū)司法局、公安分局、區(qū)工會、區(qū)信訪局建立“六方聯(lián)動”調(diào)處勞動爭議機(jī)制，力求妥善、優(yōu)質(zhì)的化解和預(yù)防勞動爭議糾紛。“六方聯(lián)動”機(jī)制將訴訟調(diào)解和社會大調(diào)解相結(jié)合，以訴訟調(diào)解為主導(dǎo)、人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法審判為保障，將工會調(diào)解、信訪調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解充分對接，并發(fā)揮各方優(yōu)勢，采取協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解、工會特邀調(diào)解員調(diào)解等多種形式，全面開展勞動爭議糾紛的調(diào)處工作，構(gòu)建多元化處理勞動爭議糾紛的機(jī)制。隨著“六方聯(lián)動”機(jī)制的逐步成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，大量勞動爭議通過“六方聯(lián)動”機(jī)制在訴訟前得到化解。2009年虎丘法院受理的勞動爭議糾紛案件只占區(qū)仲裁委收案數(shù)的31.9%，其中15起為群體性糾紛，有14起糾紛調(diào)解解決，勞動爭議案件調(diào)撤率超過70%。

（二）“精”細(xì)設(shè)立階梯調(diào)解體系，高效化解交通事故糾紛

與區(qū)交警大隊簽訂共建協(xié)議、積極聯(lián)系區(qū)司法局共同建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”的調(diào)解體系。該調(diào)解體系整合了司法資源、司法行政資源、人民調(diào)解社會資源，通過加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享和功能互補(bǔ)。2009年，區(qū)交警大隊共處理了一萬余起交通事故，較同期上升20%左右，但進(jìn)入法院訴訟的僅為314 件，較同期下降7個百分點(diǎn)。法院道路交通事故損害賠償案件的調(diào)撤率為80.8%，案件平均審理天數(shù)為29天，主要質(zhì)效指標(biāo)均好于其他類型案件。2010年初，法院又與蘇州市保險協(xié)會取得聯(lián)系，嘗試通知保險公司在人民調(diào)解或交警調(diào)解階段就介入，簡化理賠程序，提高道賠糾紛處理的履行率，從而減少訴訟。

（三）“精”心打造知產(chǎn)保護(hù)綠傘，保障和諧投資的軟環(huán)境

加強(qiáng)與區(qū)工商局、招商局、知產(chǎn)局、網(wǎng)吧協(xié)會等相關(guān)的交流平臺建設(shè)，積極打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，保障轄區(qū)有一個綠色的投資軟環(huán)境。向企業(yè)發(fā)放維權(quán)手冊，定期召開座談會了解企業(yè)維權(quán)難點(diǎn)問題，提供針對性司法服務(wù)。2009年8月，該院審結(jié)的“番茄花園”案號稱我國第一起大規(guī)模打擊網(wǎng)絡(luò)軟件盜版的成功刑事案，宣判后當(dāng)事人服從判決，中央電視臺、新華社、美聯(lián)社等諸多中外媒體廣泛報道，取得較好反響。建立網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)預(yù)警機(jī)制，法院將近期突顯的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)情況，及時向網(wǎng)吧協(xié)會通報，并提出相關(guān)司法建議督促其行業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步規(guī)范管理，幫助網(wǎng)吧協(xié)會建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)吧知產(chǎn)侵權(quán)類糾紛在訴訟外得以妥善解決。2009年下半年以來，法院共審結(jié)涉網(wǎng)吧侵權(quán)案件26件，涉案金額55.5萬元，案件調(diào)撤率達(dá)到73.1%。