清風化雨潤心田-如東法院開展廉政文化建設紀實
作者:高耀華 發布時間:2007-03-06 瀏覽次數:3865
走進江蘇省如東縣人民法院,你會真切地感受到廉政文化建設不是個空泛的概念,她可以觸摸、可以呼吸。
環境熏陶 潛移默化育廉政
文化反映的是社會的共同價值追求,一旦形成具有廉政特色的文化,將廉政理念滲透到人們的心靈,凝聚于人們的觀念,深化于社會的風尚,就具有強大的影響力,這種影響力首先從人們的感知滲透的。如東法院正是從環境建設入手,努力營造濃烈的廉政文化氛圍。慢步在如東法院庭院里、走廊中,走進辦公室、會議室,打開電梯門、電腦顯示屏等,你都會深深感受到廉政文化的熏陶。進入大廳,看到的是他們利用大型電子屏幕快捷醒目的特點,滾動播放廉政建設的有關規定和廉政格言警句。站到電梯里映入眼簾的又是“蓮因潔而尊,人因廉而威”的攝影作品。行走在辦公大樓每一層走廊里都能看到一幅幅寓意深刻的廉政書畫作品。坐在辦公桌前迎接你的是廉政臺歷,打開電腦后見到的又是廉政內容的桌面設置和屏幕保護。……正是這處處蕩漾的廉政文化清風,影響和陶治人們的精神和靈魂,對干警的思想認識、道德情操起著潛移默化、感染熏陶的作用。
文藝滲透 寓教于樂頌廉政
廉政文化建設和藝術聯姻,可以達到陶治情操、凈化心靈、提升境界的目的。如東法院注重黨風廉政教育方式的創新,運用文化所具有的強大滲透作用,通過定期舉辦專題廉政文藝匯演寓教育于娛樂之中,使全院干警在歡聲笑語中上了一堂生動的黨風廉政教育課。他們采取高唱廉政歌曲,舉辦廉政主題演講和編演法官廉政小品等豐富多彩的形式,讓大家在潛移默化中感悟法官廉潔的真諦。該院全體黨組成員和中層干部共同高歌的大合唱《江蘇法官廉政之歌》氣勢雄渾、旋律優美,嘹亮歌聲使干警們更加意識到“公平司法、秉持人間正義;鐵面無私,捍衛法律尊嚴”。“一塵不染,淡泊功名利祿;兩袖清風,某愿寂寞清貧”所折射出廉潔司法的職業道德。演講《以廉為劍斬貧害》警示大家腐敗毀掉的是家庭團圓,腐敗葬送的是事業前程,腐敗剝奪的是人格尊嚴。詩朗頌《用心唱響廉潔之歌》謳歌了身邊許多剛正不阿、清正廉潔的好法官,正是他們展示了當代人民法官的浩然正氣;是他們用無私與奉獻堅守著自己護法的諾言;是他們用良心與智慧為百姓撐起萬里晴天。獨唱《清貧頌》深切頌揚了“一身正氣,清正廉潔,高風亮節寫肝膽”的高貴品質。小品《守衛這片凈土》竭示了只有我們每個法官在心靈上、行動上守護這道防線,守衛這片凈土,公平正義才能存在,民主法治才能實現。
精神凝聚 齊心協力講廉政
廉政文化是一種廉政理念,它能使人們在同一類型和模式中得到教育、培養,從而以相同的價值觀念、思維模式、行動方式使整個隊伍因同一文化淵源而形成強大的、向心的凝聚力量。如東法院在廉政文化建設中首創“如東法院精神”,以“高正高效、忠誠敬業、求實創新、廉政為民”這十六字所產生的精神力量來統領和規范干警的理想信念與行為準則,培養人們以廉為榮、以貪為恥的共同情感,使大家彼此一致而凝聚在一起。公正高效就是踐行好“公正與效率”這一法院工作的永恒主題,樹立司法權威,提高法院公信力,充分發揮人民法院維護公平正義的職能作用。忠誠敬業就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,熱愛本職工作,刻苦鉆研,樂于奉獻。求實創新就是以求實的執法意識和司法理念扎實工作,以解放思想、勇于探索的思維去創新工作。廉政為民就是要淡泊名利、甘于清貧,切實維護人民群眾的利益,滿足人民群眾的訴求,為人民群眾守住公平正義的防線。如今,“如東法院精神”作為一個品牌已經成為該院干警的行動準則,成為廉潔司法的真誠寫照。他們的做法引起了全國多家新聞媒體的關注,中央電視臺用“精神的力量”作了專題報道。
教育引導 立體覆蓋促廉政
廉政文化不同于傳統的廉政教育,它是依靠文化的力量,自覺不自覺地把從事公務活動的人們引導到廉政建設所確定的目標上來,使他們的思想觀念和行為追求與廉政目標一致,明確權力必須接受監督,行政必須依法,自身必須廉潔。如東法院在廉政文化建設中擴大教育的層面,延伸教育的觸角,通過廉政文化的導向功能,將廉政理念滲透到人們心靈,推動干警形成屬守宗旨、廉政為民的良好品質。他們發揮局域網覆蓋全院的優勢,設立《廉政文苑》,定期刊登廉政文藝作品、廉政格言警句等,通過新穎的形式提高干警的思想道德水準,利用視頻網絡播放反腐倡廉警示教育片,通過生動的案例,使干警從內心深處感受到強烈的震憾,以筑牢思想防線,時刻保持清醒的頭腦。該院設立榮譽室,將院多年來所受到的表彰獎勵實物陳列,激發干警的爭先意識,將廉潔自律的典型楷模制成圖片展版,激勵干警權為民所用,情為民所系,利為民所謀。將院史繪成圖片,讓干警接受傳統教育,培養敬業奉獻的職業精神和為民服務的思想。他們還將廉政文化延伸到家庭教育,通過年初召開家屬座談會,印發廉政倡議書,簽訂助廉責任狀,明確責任意識,增強家屬助廉意識。年中組織家屬觀看電教片、通報案件和算帳對比等形式,引導家屬“幫正忙不幫倒忙,進良言不進讒言,勸成才不勸貪財,助學習不助惡習,吹清風不吹歪風,容守規不容違規”。年終開展評選“廉內助”活動,表彰先進,弘揚正氣,進一步調動家屬助廉積極性,有效預防腐敗和不廉潔案件的發生。
制度約束 規范行為保廉政
通過一系價值觀念來約束和控制人的行為,指導人們什么該做,什么不該做是廉政文化所具有的約束功能。如東法院在廉政文化建設中側重于加強這種具有約束功能的廉政制度文化的建設,使干警的行為在執行制度中不斷加以規范。他們通過推行黨風廉政建設責任制實施辦法,進一步細化和明確責任。年初院長與各分管院領導,各分管院領導與所分管部門均分別簽訂責任狀,各分管部們負責人與普通干警之間也明確責任關系,做到一級抓一級,人人都有責任。他們按照“權力運行到那里,制度就約束到那里”的要求,加大反腐倡廉制度建設的力度,加強對審判、執行權力運行和領導干部行使權力的制約和監督。出臺了“關于規范法官與律師關系的八項規定”,嚴格規范法官與律師、當事人的關系,建立起公正司法的隔離帶。明確了干警八小時外行為規范若干規定,延伸約束管理工作,樹好人民法院的良好形象。通過建立廉政談話制度,實施任職談話、提醒談話和誠勉談話等形式,創新廉政教育方式,努力實現黨風廉政建設和反腐敗工作關口前移。通過推行干警廉政檔案制度,全面掌握和了解干警廉政情況,進一步規范干警行為,促進了隊伍建設。該院還制定了《干警違規記分辦法》,對干警在工作、生活中常見的違規問題逐項明確了扣分細則。為保證辦法的實施,他們成立了內部管理督查隊,嚴格履行督查職責,建立健全臺帳資料,確保了干警恪盡職守,廉潔高效的工作。