為更好地適用即將實(shí)施修訂后的《民事訴訟法》，盱眙法院對(duì)該院近三年來(lái)37件申請(qǐng)?jiān)賹彴讣某梢蜻M(jìn)行分析，并提出建議。

一、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣某梢蚍治?/FONT>

1、從申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛煽矗?dāng)事人以原審事實(shí)認(rèn)定不清或錯(cuò)誤為由申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?/SPAN>66.7％，以法律適用錯(cuò)誤為由的占33.3％，以違反法定程序?yàn)橛傻臑?/SPAN>0。

2、從申請(qǐng)?jiān)賹彽膭?dòng)機(jī)看，由于復(fù)查案件不收訴訟費(fèi)，滋長(zhǎng)一些當(dāng)事人的投機(jī)心理，還有個(gè)別當(dāng)事人懷有僥幸、懷疑、纏訴等心理，造成對(duì)申訴權(quán)利的濫用。

3、從申請(qǐng)?jiān)賹彽陌赣煽?，自《道路交通安全法》?shí)施后，與此配套的司法解釋未跟上，當(dāng)事人對(duì)法律、人身?yè)p害賠償司法解釋理解上的歧義導(dǎo)致道路交通事故損害賠償案件申請(qǐng)?jiān)賹彵壤罡?，占?/SPAN>33.3％。由于企業(yè)改制，企業(yè)用工引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟日益增多，而不服原審判決的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件申請(qǐng)?jiān)賹彽谋壤沃?/SPAN>20％。

3、從申請(qǐng)?jiān)賹彽膬?nèi)容看，原審法官有時(shí)沒(méi)有較好地引導(dǎo)當(dāng)事人舉證，還有些當(dāng)事人在原審期間不到庭積極參與訴訟，往往拿到判決后才明白舉證的重要，因而提出申請(qǐng)?jiān)賹彛瑏?lái)彌補(bǔ)原審的不足。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹弮?nèi)容涉及舉證方面的占33.3％。

4、從申請(qǐng)?jiān)賹彽奶幚斫Y(jié)果看，裁定再審的只占13.3％，其余被駁回或撤回再審申請(qǐng)。大多申請(qǐng)?jiān)賹彴讣趯?shí)體和程序上并不屬于錯(cuò)誤裁判，但有許多案件存在瑕疵。

二、降低申請(qǐng)?jiān)賹彴讣慕ㄗh

申請(qǐng)?jiān)賹彴讣峒?jí)管轄后，檢察機(jī)關(guān)、上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院監(jiān)督力度加大了，申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?shù)有可能上升。為實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，降低再審案件，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、提高原審裁判質(zhì)量，樹(shù)立生效裁判的公信力。全面提升司法能力，規(guī)范審判行為，提高案件質(zhì)量，正確裁判好每一起案件，把錯(cuò)誤降到最低，是減少當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽淖钣行緩健?/SPAN>

2、加大訴訟調(diào)解力度，發(fā)揮調(diào)解定紛止?fàn)幍墓δ?。正確理解和適用調(diào)解自愿原則和調(diào)解內(nèi)容合法原則，加大調(diào)解力度，講究調(diào)解藝術(shù)，提升調(diào)解能力，提高調(diào)解的成功率，從而減少申請(qǐng)?jiān)賹彽膲毫Α?/SPAN>

3、充分發(fā)揮信訪接待息訴職能和聽(tīng)證審查功能，建立申訴復(fù)查長(zhǎng)效機(jī)制。積極推行“判后釋法”，強(qiáng)化初信初訪，認(rèn)真做好解答和服判息訴工作。對(duì)不符合再審條件而纏訴的當(dāng)事人，可舉行聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人民陪審員、群眾代表一起做好申訴人的息訴工作。

4、建立申請(qǐng)?jiān)賹弻彶榭己藱C(jī)制。將原審承辦人所辦案件的申請(qǐng)?jiān)賹徛始{入辦案目標(biāo)考核，定期公布各承辦人所辦案件的申請(qǐng)?jiān)賹徛始皩彶榻Y(jié)果，激勵(lì)案件承辦人不斷提高辦案水平，從而降低申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?shù)。