近年來，解除同居關系糾紛案件（以下簡稱解居案件）逐漸增多，因此引發的社會問題嚴重影響了社會的和諧與穩定，為此，灌云法院對2007年至2009年以來審結的516件解居案件呈現的新情況進行了深入細致的調查分析，提出解決問題的對策建議。

一、解除同居關系糾紛案件呈現的新特點

1、從類型上看，占婚姻家庭類案件比例不斷上升。2007年受理婚姻家庭類案件685件，解居案件151件，占 22.64%；2008年受理婚姻家庭類案件731件，解居案件183件，占25.03%；2009年1至6月份共受理婚姻家庭類共410件，解居案件192件，占46.82%。其中2009年上半年比2007年全年多41件，增加26.18個百分點

2、從地域上看，農村解居案件比例逐年增加。2007年受理解居案件151件，農村解居案件有72件，占 47.68%；2008年受理解居案件183件，農村解居案件有105件，占57.37%；2009年來共受理解居案件192件，農村解居案件有125件，占65.10%。其中2009年上半年比2007年農村解居案件多53件，增加17.42%。

3、從主體上看，外出務工人員解居不斷增多。2007年外出務工人員解居案件占婚姻家庭類案件的32%，2008年占41.2%，2009年截至6月份占57%.同時，隨著打工潮的興起，已婚的外出務工人員中悄悄出現一種“臨時夫妻”，因這種情況而引起的解居或離婚共49件，占總數的32.54%，其中被追究重婚罪的2件。

4、從年齡上看，年齡小的解居案件比重不斷增加。灌云法院受理的516件案件中，當事人為80后獨生子女的共472件，占到解居案件的91.47%。婚期普遍不長，其中婚期最長的為3年零9個月，最短的僅3天。同居時大多數未達到法定婚齡，最小的實際年齡14歲。

5、從后果上看，對子女影響的嚴重性日漸突出。因同居時年齡小、同居時間短，有的將子女戶口按在其他人戶口上，雙方發生糾紛時，法院對子女撫養無法做出判決；有的為了以后生活不愿意撫養子女，法院判決后，雙方仍為子女問題糾紛不斷，最后結果往往是雙方均拋棄子女離家外出打工。

　二、對策與建議

1、引導樹立正確的婚姻觀。一方面強化對青年人的傳統道德意識教育，以積極的社會風尚引導青年人樹立正確的婚姻家庭觀，增強其家庭責任感和社會認同感；另一方面，通過法制宣傳和送法下鄉等形式，積極做好婚姻法等相關法律法規的宣傳工作，從法律層面詮釋婚姻的概念與義務，教育青年一代樹立平等、和睦、互助的婚姻理念。

2、完善政府就業支持職能。一方面放寬女性務工人員的就業條件，多為女農民工提供就業崗位，讓更多夫妻能同時同地打工；另一方面大力發展農村經濟，改善投資環境，吸引外出務工人員積極返鄉投資創業，減少因夫妻兩地分居引起離婚的情況。

3、建立多元化調處機制。充分發揮村民委員會和人民調解委員會職能作用，及時了解雙方當事人同居的相關情況，能和好的盡可能勸其和好。調和未果的情況下，從有利于婦女權益保護和子女健康成長角度出發，及時依法妥善化解矛盾糾紛。對進入訴訟程序的，加大調解力度，將離婚的負面影響降到最低程度，在充分保證子女有人撫養的基礎上，更加注重保護無過錯方的財產權益，加大對有過錯方的索賠力度，使其承擔應有的經濟制裁。

4、營造良好的婚姻外圍環境。一方面，積極整治社會丑陋現象，徹底凈化文化傳媒等市場，消除影響青年人身心健康的污泥濁水，另一方面，對已婚又與他人同居的，強化庭前指導，提高當事人的舉證能力，在證明與他人同居的證據采信上從寬把握，并適當拓寬對重婚罪的解釋，加大過錯賠償責任的力度。

5、強化對留守兒童的保護。對將子女戶口按在其他人戶口上，盡快將戶口轉至撫養人處；法院判決準予解除同居關系的，對有撫養義務的當事人應充分履行自己的義務與責任，另一方應予必要協助；對遺棄子女但不夠成犯罪的，通過輿論進行譴責，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。