隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，票據(jù)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)活動中進(jìn)行商品交易、資金融通、處理債權(quán)債務(wù)等方面的重要支付工具。在日益被廣泛使用的同時，喪失票據(jù)的現(xiàn)象也大量出現(xiàn)。據(jù)亭湖法院反映，2007、2008兩年來該院共受理因匯票丟失而申請公示催告的案件103起。通過調(diào)研分析，認(rèn)為個中原因值得引起重視。

一、主要特點：1、匯票丟失時間比較集中。丟失時間主要集中在重大節(jié)日特別是每年在臨近春節(jié)期間。2、申請人具有特定性。申請人多為單位，占總數(shù)的98%。

二、主要原因：1、持票人的因素。造成票據(jù)被盜、遺失或滅失大多數(shù)原因，是由于持票人對票據(jù)保管不慎或?qū)⑵睋?jù)隨意放置所致。2、流通環(huán)節(jié)中的原因。票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓后的郵寄環(huán)節(jié)中發(fā)生遺失，約占遺失率的20%。3、票據(jù)權(quán)利人的原因。少數(shù)不法分子利用申請公示催告程序的手段和方法進(jìn)行欺騙活動。有些匯票的收款人在轉(zhuǎn)讓票據(jù)后惡意到法院辦理公示催告手續(xù)，以達(dá)到拖延付款的目的。有的甚至屢試不爽。

三、對策建議：1、提高公眾對票據(jù)的安全保護(hù)意識。法院和金融部門共同聯(lián)手，加強(qiáng)票據(jù)知識的宣傳，增強(qiáng)安全防護(hù)意識。 2、加強(qiáng)票據(jù)流通市場的管理。依法規(guī)范票據(jù)行為，正確處理好票據(jù)糾紛，保護(hù)票據(jù)所有人合法權(quán)益和票據(jù)流通秩序交易的安全，促進(jìn)票據(jù)市場合法、有序、穩(wěn)定、健康發(fā)展。3、完善票據(jù)的公示催告制度。相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化、明確，司法機(jī)關(guān)在處理票據(jù)糾紛案件時，能充分依據(jù)票據(jù)的文義性、無因性，理順票據(jù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系，從而正確處理每一個票據(jù)糾紛案件，增強(qiáng)其可操作性和公平性，更好地實現(xiàn)其救濟(jì)和保護(hù)功能。