響水法院目前已審結(jié)涉少案件21件，占審結(jié)案件9.6%，判處未成年犯31人，占9.6%。通過(guò)貫徹實(shí)施涉少有關(guān)法律規(guī)定，參考其他地區(qū)審判做法、舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，查找審理中存在問(wèn)題，需予以正視。

一、存在問(wèn)題亟需解決。

1、監(jiān)護(hù)人管教存在空缺。部分監(jiān)護(hù)人由于經(jīng)濟(jì)條件和文化水平所限，不能很好的履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。部分案件案發(fā)的在深夜，其父母卻不知其子去向。有些父母對(duì)其子犯罪不以為然，不愿出庭，法定代理人所享有的申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、申請(qǐng)回避、辯護(hù)以及教育挽救未成年人成長(zhǎng)、參加附帶民事訴訟等權(quán)利都不能行使。

2、監(jiān)外執(zhí)行缺乏重視。被判處后，未成年人沒(méi)有到其戶籍所在地的派出所報(bào)到。主觀上認(rèn)為所涉案件已經(jīng)處理完畢，認(rèn)為監(jiān)外執(zhí)行就是沒(méi)有刑罰，對(duì)其自身沒(méi)有任何影響，這無(wú)疑助長(zhǎng)再犯心里暗示。其父母沒(méi)有注意，部分認(rèn)為處罰不重，對(duì)其子女更加聽(tīng)之任之，缺乏管教。

二、改進(jìn)建議。

1、創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施相關(guān)法律，以及司法解釋規(guī)定，加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)互相聯(lián)系，通力配合聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲室奢侈消費(fèi)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，對(duì)未成年人設(shè)立禁區(qū)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

2、加強(qiáng)人民陪審作用。邀請(qǐng)從事共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育等工作的人民陪審員組成合議庭。為未成年被告人指定辯護(hù)人，通知監(jiān)護(hù)人出庭，確保訴訟權(quán)利得到充分行使。

3、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人教育指導(dǎo)。針對(duì)審判工作中部分未成年人父母對(duì)其管教失位，指導(dǎo)其父母要不斷加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，提高自己的文化素質(zhì)，用行動(dòng)引導(dǎo)未成年人正確處理事情，以免走上歧途。

4、構(gòu)建多渠道幫扶機(jī)制。少年法庭做足工作，邀請(qǐng)被害人或者被害人家長(zhǎng)參加法庭教育環(huán)節(jié)，對(duì)未成年被告人進(jìn)行道德教育。或者邀請(qǐng)未成年犯的老師或長(zhǎng)輩參加庭審教育，進(jìn)行教育感化，以使未成年人能構(gòu)認(rèn)識(shí)自己所犯罪行，爭(zhēng)取得到被害人和社會(huì)的諒解。