對(duì)話中心議題：如何解決基層法院案多人少矛盾？

對(duì)話主角：“全國人民滿意好法院”沭陽法院院長李其蘇

對(duì)話地點(diǎn)：沭陽法院廟頭人民法庭

問：沭陽法院今年以來(到11月底)巳受理各類案件11000多件，而一線審判人員只有60多名，案多人少矛盾非常突出，你們是如何解決這一突出矛盾的？

答：審判流程管理的特色化，是解決我院案多人少問題的有效措施。管理出效率，這是大家共知的道理。但管理要出高效，關(guān)鍵是要建立一套符合自身法院工作特點(diǎn)和規(guī)律、具有較強(qiáng)管理效能的特色化審判管理機(jī)制。我院探索出一套獨(dú)具特色的“一二三四”審判管理模式。即一個(gè)平臺(tái)??審判質(zhì)量效率指標(biāo)體系；二條主線??審判、執(zhí)行，審執(zhí)分立，審執(zhí)配合，對(duì)人民法庭審執(zhí)案件進(jìn)行單獨(dú)管理考核；三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)?立案、庭審、結(jié)案（法律文書）；四項(xiàng)制度??審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)定期分析制度、案件流程跟蹤監(jiān)督制度、案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)制度、法官審判業(yè)績(jī)分項(xiàng)考核制度。“一二三四”管理模式達(dá)到了全院各項(xiàng)司法資源的合理、有效配置，實(shí)現(xiàn)了以最經(jīng)濟(jì)的司法成本獲取最大司法效益的管理目標(biāo)。

另外，加強(qiáng)基層人民法庭建設(shè)，不斷改善辦公和審判條件。基層法庭擔(dān)負(fù)著全院六成以上審判任務(wù)，改善他們的審判和生活條件，既是調(diào)動(dòng)積極因素需要，也是實(shí)際工作需要。近幾年來，我們通過向上要一點(diǎn)、自己籌一點(diǎn)、向銀行借一點(diǎn)、精打細(xì)算省一點(diǎn)，把全縣6個(gè)人民法庭全部建成標(biāo)準(zhǔn)化法庭，并全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上簽章，網(wǎng)上統(tǒng)一流程管理，闖出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)新路子，極大地?zé)òl(fā)了廣大法庭工作人員的工作積極性和責(zé)任感，省高院專題在沭陽召開全省人民法庭建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

還有就是通過隊(duì)伍管理的人本化，大力挖掘內(nèi)部潛力和廣大干警潛能。我們以職業(yè)化道德約束人、以民主化作風(fēng)凝聚人、以人性化管理溫暖人、以健康化生活陶冶人，使廣大干警始終保持著“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的工作熱情和干勁。我院先后被中央文明辦等單位命名為“全國文明示范點(diǎn)”，被省委省政府命名為“全省文明行業(yè)標(biāo)兵”，被最高法院評(píng)為“全國文化建設(shè)先進(jìn)集體”。

問：沭陽法院的做法很有獨(dú)到之處，并也得到了諸多方面肯定，但具體到解決案多人少矛盾成果怎樣呢？

答：截至今年11月份，我院辦結(jié)各類案件10426件，結(jié)收案比92.5％，執(zhí)結(jié)率83.9％，民事案件調(diào)解率61.7％，民法庭審判人員平均結(jié)案250件以上，多的達(dá)400多件，各項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)排列全市乃至全省前列，涉訴信訪在全市最少，收結(jié)案始終處于良性循環(huán)狀態(tài)。近來我院又被推薦為全市“十佳政法單位”侯選單位。