巡回審判在鄉村?鎮江開發區法院司法為民紀事
作者:婁銀生 王評 徐吉梅 發布時間:2007-09-18 瀏覽次數:576
這是一個夏日的午后,悶熱的空氣被清風吹散在長江岸邊的蘆葦林里,讓樹蔭下唐巷村的村民們感到陣陣清涼。
這幾個月來,一直過著舒心日子的八旬何老伯窩起火來,一把屎一把尿養大的兩個兒子鬧意見不管老人生計了。看著常到村里來的法官,何老伯想起了打官司。
這天午后,何老伯的官司在村里開庭了。法官祁德勝在耐心地傾聽老人和他兩個兒子的各自理由后,有板有眼地講起贍養老人是兒女的義務。還是祁法官管用,悔恨的兩個兒子當眾表示以后一定好好照料老父親,還主動提高了贍養費。官司打下來,不僅讓何老伯樂了,還讓村里的大伯大媽腰桿更硬了。
何老伯的官司結束后,祁法官連忙招呼身邊的村民說:“法庭的值班電話24小時開機。誰有糾紛,法庭可上門立案,簡單糾紛可即收即結。如果因忙走不開,巡回法庭還可就地開庭。這是法院的便民聯系卡,上面有我們的聯系方法。”村民張某拿到了這張便民聯系卡說:“馬上就要農忙了,大忙季節一旦出現糾紛打起官司來,肯定不方便,巡回法庭到現場辦案,解決了大難題。”
祁德勝是江蘇省鎮江市開發區人民法院的法官。該院自今年2月成立以來,大力開展巡回審判,法官先后深入到大路、姚橋、丁崗等3個鄉鎮,40多個自然村,審理案件50余件,不僅解決了農民在訴訟過程中的諸多困難,還起到了很好的普法效果。有數十名像何老伯這樣的老人在自己的家門口贏了官司。
鎮江經濟開發區作為這座古城經濟高速發展的一個區域,近年來隨區域面積擴大、人口翻番,特別是對外開放和開發建設力度的增強,矛盾和問題也逐漸增多,開發區法院應運而生。院長高國華告訴記者,法院地處城鄉結合部,這里的農民們大都具有雙重身份,既是土生土長的農民,又是新興的工人,雙重的身份承擔著雙重的繁重任務。針對這種情況,法院除積極推出假日立案、協商開庭、訴訟引導等多項便民服務措施外,還有效地開展了巡回審判,做到實時立案,就地審理。半年多來,該院在農村和重點企業所在地設立4個固定巡回審判庭和40多個流動審判點,覆蓋了整個轄區。
土地作為農民的命根子,農民如果失去了生存的依靠,勢必會積怨成憤,釀成糾紛,危及農村社會穩定。這不,那幾天大港鎮張某訴村委會的農村承包糾紛案就成為村里村外農民們眼巴巴關注的案件。
這起案件的被告村委會在農業政策重大調整前將村民不愿耕種的土地統一代管,并將土地轉包給他人進行機械化耕作,政策調整后,原告張某想收回耕地。雙方沖突也比較激烈,更有許多村民靜待案件庭審結果欲以此效尤。
主審法官與兩名具有基層工作經歷、熟悉民風鄉情的人民陪審員組成了合議庭。他們頂著烈日到農家、下田間、蹲地頭實地調查,深入了解案情原委和雙方爭議的焦點。庭審中,有的放矢的合議庭讓雙方當事人頻頻點頭稱是。最終原告張某與村委會達成諒解,原告提出了撤訴。
車禍對一個家庭來說是飛來的橫禍。然而,車禍能夠得到善后,似乎是給死者與生者最好的安慰。今年3月的一天,一位老太太將一封請人寫的感謝信交到法官手中。信上寫道:“感謝法官,讓我們一家有了活路……”
原來,她的兒子鄧某因乘坐被告人丁某無證醉酒駕駛摩托車,不慎墜入了施工單位挖鑿的深溝中死亡,丁某負事故主要責任。鄧某一家提起了刑事附帶民事訴訟,面臨高達20萬的賠款,家境貧寒的丁家人幾乎絕望。法官探訪丁家后,又來到鄧家,將丁某及其家人的痛悔態度轉告給鄧某家人,并勸告他們:丁家人愿意積極賠償,但即使判下來賠償20萬,丁某家人也拿不出那么多錢,這判決對于你們來說也就失去了意義。在隨后的一個星期中,法官5次上門分別做工作。鄧某家人終于原諒了丁某,還主動請求法院對丁某予以輕判,而且大幅度地降低了賠償數額。丁某也因認罪態度良好,并且能積極賠償,被依法判處有期徒刑一年,緩刑一年。
又是一個夏日的午后,窗外的田野里呈現出一派豐收的景象,莊基村村支書朱元兵講述著法官的往事。他說:“法官進村,這里農民的日子有了明顯改變,因為他們心中有了天平。”