本網(wǎng)鹽城訊：筆者剛從鹽城市中級(jí)法院《法院信息》中獲悉，該院行政庭近日推出一項(xiàng)新舉措，對(duì)基層法院行政審判工作實(shí)行百分考核。

對(duì)基層法院行政審判工作實(shí)行百分考核，是該院行政庭創(chuàng)新思維的力作，旨在進(jìn)一步規(guī)范行政司法行為，講究行政審判質(zhì)效，提升行政審判的公信力。

該院行政庭對(duì)基層法院行政審判工作實(shí)施百分考核，不落俗套，重點(diǎn)突出，著力對(duì)“審判質(zhì)效、調(diào)查研究、司法環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”等四方面，通過量化積分等予以考核，全面考量全市各法院行政審判工作的實(shí)績，恰如其分地給其準(zhǔn)確“定位”。

為保證考核具有較強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)劃性和可操作性，該院出臺(tái)了《全市法院行政審判工作綜合考評(píng)細(xì)則》，對(duì)考核的主要內(nèi)容作了詳盡的規(guī)定。對(duì)“審判質(zhì)效”的考核共列出了11項(xiàng)，對(duì)每項(xiàng)考核的主要指標(biāo)作了硬性要求。如考核一審行政案件撤訴率，明確規(guī)定全市法院行政案件的撤訴率不得低于40%，每下降一個(gè)百分點(diǎn)，扣1。5分，超過40%的部分，每超1件，加1分；案件撤訴率高于60%，另加10分；對(duì)調(diào)查研究的考核，著重突出對(duì)案例評(píng)析、調(diào)研論文、調(diào)查報(bào)告被采用后的考核。如被市、省級(jí)刊物及國家級(jí)核心刊物采用1篇調(diào)研論文、案例評(píng)析，分別加5分、8分、15分，若在最高法院有關(guān)評(píng)比中獲獎(jiǎng)或在《最高人民法院公報(bào)》上刊登，每有1篇加20分；對(duì)司法環(huán)境的考核，則重點(diǎn)放在向黨委、人大、政府發(fā)送書面司法建議、調(diào)研報(bào)告等，建議受到好評(píng)的，縣、市領(lǐng)導(dǎo)有書面批示的分別加分；對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的考核，則根據(jù)各基層法院對(duì)行政審判方式改革、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等，以及受到國家、省、市、縣級(jí)表彰的分別按級(jí)別給予加分。

為增強(qiáng)考核的權(quán)威性，該院行政庭年終結(jié)合工作總結(jié)組織一次綜合考評(píng)，凡出現(xiàn)違法審判執(zhí)行、拒不執(zhí)行上級(jí)法院裁判、決定、干警受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或受到法律追究，以及因涉訴信訪造成重大影響或嚴(yán)重后果現(xiàn)象的，一律取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

實(shí)績定“勝負(fù)”、考核論“英雄”，不僅給該市法院的行政審判工作注入了勃勃生機(jī)，而且也給該市法院加強(qiáng)對(duì)基層法院行政審判監(jiān)督指導(dǎo)提供了“矢向標(biāo)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年該市法院受理各類一審行政訴訟案件221件，撤訴率為63%，其中有3個(gè)法院一審撤訴率達(dá)到70%以上，7個(gè)基層法院上半年無一件被發(fā)改案件。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）法院分別向所在市、縣黨委、人大、政府及及行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議20余條，為促進(jìn)各級(jí)政府依法行政，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。