邳州市人民法院官湖人民法庭在創建省級“青年文明號”活動中,認真落實科學發展觀,積極踐行“公正與效率”工作主題,深入開展了以規范管理為標準、科學管理為手段、崗位創優為重點、先進典型為導向的群眾性競賽活動,組織和引導全庭干警牢固樹立愛崗敬業、公正司法、服務群眾、奉獻社會的思想,收到了良好效果,贏得了轄區黨委政府和人民群眾的廣泛贊譽。該庭在創建活動中,做到“十個結合”抓好創建工作。

一、把創建活動與開展陽光審判結合起來。近年來,官湖人民法庭充分發揮人民陪審員在審判工作中的監督作用,自今年初以來,人民陪審員共參與審理各類案件16件,占普通程序審理的24%,超出上級法院規定的14個百分點。先后邀請地方各界人士、個別涉案人員召開4次座談會,面向社會發放征求意見函300余份,發放青年文明號便民服務卡近1000張,主動邀請人大代表參與案件旁聽3次,收到良好的社會效果。

二、把創建活動與自覺服務大局結合起來。官湖人民法庭所在地的官湖鎮,是全國四大板材加工基地之一,在法庭受理的案件中,30%涉及到當地的板材加工企業。為此,官湖人民法庭成立了“板材合議庭”專門負責此類案件的審理與調研,并且不定期召開“私個企業法律座談會”,為私個企業進行法律專題講座,為外來打工人員提供法律咨詢。今年512日,恒福木業因經營不善而面臨破產,許多債權人聚集該公司門前,準備搶財物,官湖法庭知道后立即組織人員趕到現場,進行法律宣傳,最終,債權人放棄了非法想法而走上訴訟程序。71618名來自安徽的打工人員,為拿回拖欠的工資將一當地企業告上法庭,官湖人民法庭從立案到打工人員拿到工資僅用了17天。被形象地稱作“企業的守護神、民工的貼心人”。為切實解決老百姓告狀難問題,官湖人民法庭建立了“兩點一動”巡回審理的機制,“兩點”,就是為解決原加口鎮每當汛期來臨時,河水暴漲阻礙了當事人打官司的正常通行,不得不繞道三十多公里這一實際情況,而在此設立的固定巡回審判點;炮車鎮和官湖人民法庭相距近30公里,為減輕當地老百姓打官司的訴累,在該鎮設立了另一固定巡回審判點;“一動”,就是針對轄區內的流動集市,極易發生人身損害案件的實際情況,官湖人民法庭專門成立了巡回審理流動小組,哪里有較大的集市,就到那里去宣傳法律,就到那里去現場立案、辦案。近年來,官湖人民法庭堅持定期送法上街頭、進工廠、進校園、進社區,累計近360場次,較好地從源頭上預防和減少了青少年違法犯罪,贏得了人民群眾的普遍好評。

三、把創建活動與搞好輿論宣傳結合起來。今年223日,正值春耕農忙時節,官湖人民法庭組織全庭干警送法到田間地頭,為當地農民送去了“如何識別假化肥、如何保護自己的合法權益”的宣傳資料,在向當地農民宣傳法律的同時,也在實踐著一心為民的宗旨,該條信息后來被《人民法院報》給予刊登。為使創建活動深入開展,增加社會影響力,官湖人民法庭充分利用大眾傳媒優勢,先后有“東隴海線上的明珠”、“這就是科技法庭”等文章在江蘇法制報等多家媒體上進行報道,提升了法庭對外的良好形象。

四、把創建活動與加強隊伍建設結合起來。官湖人民法庭先后起草制定了《審判流程管理制度》、《值班制度》、《網站管理制度》等22規章制度,內容涵蓋法庭管理的方方面面。真正形成以制管事、以制管人的有效機制。結合院制定的崗位目標考評辦法,進行細化責任,制定了符合本庭實際的《官湖人民法庭崗位目標考核細則》,實現了以崗位目標為基礎、以獎懲制度為依托、以責任追究為措施、以隊伍建設增活力為目標的獎懲激勵工作制度,采取點評、督察和考核等辦法,充分調動青年干警工作的積極性、主動性和創造性,使隊伍建設和創建活動始終處在良性循環的發展軌道。

五、把創建活動與打造一流的科技法庭結合起來。官湖人民法庭為適應形勢發展需要,率先提出要打造徐州地區乃至江蘇全省的一流科技法庭。為此,官湖人民法庭先后投入近50萬元用于科技改造,對外創設了“官湖法庭網站”,配置了大型戶外電子顯示屏;對內設置了數字監控系統,安裝了門禁、安檢,推行網上無紙化辦公和電子印章使用。為提高全庭干警的業務技能和法律理論水平,官湖法庭開展了“二一二”學習工程,每周利用兩個晚上學習審判技能,采取模擬法庭、技能辯論等形式;利用一個晚上寫學習心得或工作小結;利用兩個晚上學習法律專業理論。逐步實現由裝備的高科技向干警的高素質轉變,真正實現人與裝備的最佳結合。

六、把創建活動與規范司法行為示范點結合起來。官湖人民法庭作為徐州法院系統的規范司法行為示范點,深感責任重大。如何把創建活動溶入其中,實踐中官湖人民法庭做到了“四個同步”,即輿論造勢同步、學習深化同步、活動開展同步、成果轉化同步,使創建活動講規范,示范點建設有創建,真正做到了相互補充、相得益彰。

七、把創建活動與自覺接受社會監督結合起來。創建活動中,官湖人民法庭嚴格按照申報創建青年文明號集體的各項要求,通過電視、報紙、網站進行公示。在法庭醒目位置對青年文明號信用公約、創建口號、考核標準、監督電話、服務承諾內容、創建集體成員的照片等相關信息進行公開亮相,不定期邀請市人大、市政協、市委宣傳部、市文明辦以及新聞媒體等有關部門組成巡視監察組,對創建活動開展情況進行明查或暗訪,使青年文明號各項創建工作更加科學化、規范化。

八、把創建活動與加強勤政廉政建設結合起來。官湖人民法庭在創建活動中,注重加強勤政廉政建設,自覺運用黨紀、法紀、警紀嚴格要求干警。今年先后6次組織全庭干警參加受賄案旁聽庭審、觀看警示教育錄像等。尤其在省高院下發新《六條禁令》后,全庭干警立即組織了學習,做到所有條款熟記于心,并嚴格落實到實際工作、生活中去。截止目前,全庭共拒收禮金、禮物折合人民幣近1萬元,拒絕吃請近60人次,無一名干警因違法違紀問題受到處理。

九、把創建活動與開展“兩對待”活動結合起來。“對待工作要用心,對待同志要誠心”是邳州法院黨組面對新形勢所開展的一項重要活動。這項活動開展以來,官湖人民法庭自覺將“兩對待”溶入創建活動,積極開展崗位練兵、崗位競賽,在院組織的審結案件與書記員速錄競賽中,審判員劉驚濤以審結案件300件、書記員郭依樓以每分鐘168個字分獲第一名。現在,用心做事、誠心待人的情景在官湖人民法庭隨處可見。

十、把創建活動與服務新農村建設結合起來。建設社會主義新農村是新時期的一項重大政治任務,官湖人民法庭從司法為民的點滴處做起,在立案庭設置便民聯系卡、崗位監督卡和便民飲水機,懸掛了勸勉用語牌、便民箱等,經常性地開展上門立案、預約立案,對在新農村建設中出現的官司糾紛,優先給予解決。今年6月,官湖人民法庭所在鎮的大黃村,因拆遷舊房、改建新房,12戶農民與村委會發生糾紛,使該村新農村建房規劃不能得到實施。官湖人民法庭知悉情況后,立即安排兩名辦案經驗豐富的法官親臨現場,做調解工作。兩名法官到達現場后,對12戶農民宣傳法律,講新農村建設是利國利民的好事,大家應多支持、多理解,同時做好安撫工作。對村委會主要傳授工作方法,不要操之過急,要給老百姓講清道理,真正讓大家心悅誠服,通過兩名法官近4個小時的苦口婆心的說服、宣傳,問題得到圓滿解決。從年初到現在,官湖人民法庭為所在轄區新農村建設處理各種案件近30件,且無一差錯,為建設穩定、和諧、發展的社會主義新農村做出了應有貢獻。