近年來，全國各地隨著城市化、工業(yè)化的不斷推進(jìn)，因農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償款分配而引發(fā)的糾紛逐漸增多。該類糾紛產(chǎn)生的原因，大多是因村民是否具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而導(dǎo)致的。一般情況下，村民只有具備了集體組織成員資格，才享有該組織征地補(bǔ)償款的分配權(quán)。因此，要化解此類糾紛，必須首先正確把握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確認(rèn)方法。筆者結(jié)合多年審判執(zhí)行實(shí)踐，試將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得、喪失和確認(rèn)方法歸納如下：

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得

1、因組織初始創(chuàng)立而取得。在20世紀(jì)50年代創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)合作社的入社成員，從入社之時當(dāng)然取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

2、因出生取得。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員所生子女，自出生后即取得該組織成員資格，且無婚生或非婚生、計劃生育或非計劃生育之分。

3、因婚姻或收養(yǎng)關(guān)系取得。其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因嫁入、入贅、收養(yǎng)遷入新的集體經(jīng)濟(jì)組織后，如已登記入戶的，則取得該組織成員資格；如未登記入戶，但已喪失原組織成員資格，可視為取得新集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。例外，對收養(yǎng)關(guān)系而言，應(yīng)以構(gòu)成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系從寬掌握。

4、根據(jù)法律或政策規(guī)定取得。如三峽移民等。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的喪失

1、因成員死亡喪失。包括自然死亡和依法宣告死亡。

2、因農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織終止喪失。國家整體征收集體經(jīng)濟(jì)組織的土地、整體移民、集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非等原因，導(dǎo)致原集體經(jīng)濟(jì)組織不復(fù)存在，其成員資格自然喪失。

3、因婚姻或收養(yǎng)關(guān)系而喪失。因婚姻、收養(yǎng)遷入新的集體經(jīng)濟(jì)組織后，則喪失原組織成員資格。

4、因法律或政策性規(guī)定而喪失。如歷史上出現(xiàn)的招工、招干、提干、大學(xué)畢業(yè)生安排工作、隨軍、轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非、知青回城、民辦轉(zhuǎn)公辦等，此種情形在實(shí)踐中已不多見。

三、幾種特殊情形下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確認(rèn)

1、關(guān)于“外嫁女”成員資格的確認(rèn)。“外嫁女”是指與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織村民、城鎮(zhèn)居民結(jié)婚的婦女。對其成員資格的確認(rèn)應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對待：（1）婦女因結(jié)婚到其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。如住在男方家，但戶口未遷出，仍擁有承包土地的，應(yīng)認(rèn)定為原組織成員；如住在男方家，且戶口已遷出，但在男方家所在集體經(jīng)濟(jì)組織未分得承包土地，而在原集體經(jīng)濟(jì)組織保留承包土地的，則仍應(yīng)視其為原組織成員；如戶口雖未遷入男方家所在地集體經(jīng)濟(jì)組織，但已享受該組織成員待遇，且以該經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)資料為生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)的，應(yīng)視為男方家所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員。（2）婦女因結(jié)婚到城鎮(zhèn)。如住在男方家，但戶口未遷出，仍擁有承包土地的，應(yīng)認(rèn)定其為原集組織成員，享有征地補(bǔ)償款分配權(quán)；如住在男方家，但戶口已遷出，且已取得非農(nóng)戶口的，則喪失原組織成員資格。

2、對離婚、喪偶女性成員資格的確認(rèn)。該類成員資格的確認(rèn)，戶口不是唯一依據(jù)。如農(nóng)村婦女離婚或喪偶后回娘家生產(chǎn)生活的，但戶口未遷回，承包地仍在男方家，應(yīng)認(rèn)定其具有男方家所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格；如戶口已遷回，但娘家所在地集體經(jīng)濟(jì)組織未給其分配新的承包地，且原男方家以“減人不減地”仍保留其承包地的，則應(yīng)認(rèn)定其為娘家所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但對其在男方家所在地集體組織的承包地安置補(bǔ)助費(fèi)仍可享有分配權(quán)。

3、高校在校生、對義務(wù)兵、服刑人員的成員資格確認(rèn)。此類人員戶口遷出或注銷基于法律或政策的規(guī)定。（1）在讀高校生沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，其完成學(xué)業(yè)主要依靠土地收益，從國家發(fā)展教育，培育人才的角度出發(fā)，應(yīng)保護(hù)其征地補(bǔ)償款的分配權(quán)；（2）義務(wù)兵是在為國防事業(yè)盡義務(wù)，保護(hù)其征地補(bǔ)償款的分配權(quán)有利于維護(hù)國家安全：（3）服刑人員在服刑期喪失人身自由乃至政治權(quán)利，但不喪失民事權(quán)利，其征地補(bǔ)償款的分配權(quán)應(yīng)受法律保護(hù)。綜上，這三類人員在校、服兵役和服刑期間，無論其戶口是否遷出或注銷，都應(yīng)確認(rèn)其享有原戶籍所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，享有征地補(bǔ)償款分配權(quán)。

4、對“空掛戶”成員資格的確認(rèn)。“空掛戶”是指戶籍在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，但并不在該地生產(chǎn)、生活，空掛的目的主要是為解決子女就學(xué)或從事經(jīng)營活動的方便。對此，一般不應(yīng)認(rèn)定其成員資格，但與集體經(jīng)濟(jì)組織簽定了掛戶協(xié)議或經(jīng)該組織民主議定同意接收為該組織成員的，且無固定工作或生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)的，則應(yīng)確認(rèn)其具有該組織成員資格。