5月3日，省高級(jí)人民法院發(fā)布2011年度我省勞動(dòng)爭議案件審判工作報(bào)告和十大典型案例。2011年全省法院共受理一審勞動(dòng)爭議案件近3.7萬件，同比上升8.28%。記者注意到，中小企業(yè)仍是勞動(dòng)爭議案“重災(zāi)區(qū)”。

　　2011年度十大案例之一對(duì)一則常見法律爭議給出了明確答案。2010年2月8日，海安某出租汽車公司代班駕駛員王某在送客途中墜河身亡。為申請(qǐng)工傷賠償，王妻馮某將出租車公司告上法院。出租車司機(jī)與公司，是承包關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系？一直以來存在很大爭議。法院認(rèn)為，表面上看，出租車司機(jī)具有自主決定勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)地點(diǎn)的權(quán)利，但實(shí)際上司機(jī)通過承包出租車公司的車輛經(jīng)營權(quán)而獲得謀生機(jī)會(huì)，法律、法規(guī)及政策性規(guī)定也要求出租車公司為司機(jī)購買社會(huì)保險(xiǎn)、承擔(dān)用工成本，在獲得經(jīng)營利潤的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，因此確認(rèn)二者之間存在勞動(dòng)關(guān)系。

　　2003年11月，賴某進(jìn)入某電纜公司從事操作工，雙方訂有勞動(dòng)合同。2009年10月公司下達(dá)《工作任務(wù)指派書》，明確在保持工作關(guān)系隸屬地不變的情況下，安排賴某至分公司完成臨時(shí)性工作任務(wù)，兩次遭拒后與之解除勞動(dòng)合同。賴某申請(qǐng)仲裁，要求公司撤銷書面警告書、解除勞動(dòng)合同，并向其支付經(jīng)濟(jì)賠償金19600元，未獲支持后訴至法院。法院認(rèn)為電纜公司的行為屬于合理的適度調(diào)整，不是對(duì)勞動(dòng)合同的變更，也未侵害賴某合法權(quán)益，遂判決駁回賴某的訴訟請(qǐng)求。

　　省高院民一庭副庭長楊曉蓉認(rèn)為，近年來，政府對(duì)中小企業(yè)在融資、技術(shù)、市場等方面給予大量優(yōu)惠政策，但在用工以及相關(guān)勞動(dòng)法律、政策方面的關(guān)注不夠。她建議，相關(guān)部門應(yīng)考慮市場機(jī)制的作用，防止用工制度過于僵化。“尤其重點(diǎn)關(guān)注建筑、餐飲、勞動(dòng)密集型加工制造等特定行業(yè)的中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整問題，改革、規(guī)范現(xiàn)有的不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批制度，使中小企業(yè)的勞動(dòng)用工盡可能實(shí)現(xiàn)市場化、彈性化和靈活化。”