于偉東:創新務實抓黨建 進位爭先創佳績
作者:于偉東 發布時間:2012-04-25 瀏覽次數:591
不斷強化法院黨建工作,強調黨組織對法院司法審判工作的領導核心作用,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,打造出一支始終保持先進性、服務大局、為民司法、廉潔清正的法院干警隊伍,是實現司法審判工作公正高效運行及“三項重點工作”深入開展的重要保障,同時也是實現人民法院自身科學發展的必然要求。在新的形勢下,如何加強基層法院的黨建工作,以下談談筆者的一點看法。
一、堅持黨的領導,充分認識加強黨建工作的重要意義
(一)加強黨的建設,是建設高素質法院隊伍的迫切需要。在法院干警中,黨員占大多數,黨員干警是法院隊伍的主體。把黨建工作抓好了,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用得到充分的發揮,就能在整體上大大增強法院隊伍的凝聚力、戰斗力和創新力,就能確保黨的重大決策部署得到不折不扣的貫徹落實,就能卓有成效地完成“為大局服務、為人民司法”的光榮使命。可以說,抓好法院黨建工作,建設好法院黨員干警隊伍,為全面推進法院工作科學發展提供堅強有力的組織保障,就抓住了法院隊伍建設之綱,抓住了法院工作科學發展之本。
(二)加強黨建工作,是繼續開創人民法院工作新局面的迫切需要。當前,人民群眾對司法審判工作的要求和期待越來越高,但基層法院部分黨員干部在復雜多變的挑戰面前宗旨意識不明,思想解放不夠,攻堅能力不強,駕馭本領不足,工作作風不實,甚至做出了與黨員、法官身份極不相符的言行舉止,辦人情案,關系案,將群眾當作自己謀取私利的對象,侵犯群眾利益,傷害群眾感情。因此,法院干警要以更加奮發有為的精神狀態、為黨分憂的責任意識、求真務實的工作態度、改革創新的有效舉措,積極構建法院黨建工作新局面,以黨的建設帶動隊伍建設,促進審判工作,不斷開創法院工作新局面。
二、堅持隊伍建設,切實打牢加強黨建工作的的基礎
(一)要切實加強政治素質建設。加強政治素質建設,強化理論武裝是基礎。要深入開展以“學理論、學《黨章》、學典型”為內容的“三學”活動。要通過集中學習、專題黨課、個人自學、事跡報告等多種形式,組織黨員干警認真學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、社會主義法治理念以及政法干警核心價值觀,引導法院干警對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的理解,進一步增強立黨為公、執政為民意識,自覺維護全縣改革發展穩定大局。要集中組織黨員干警重溫入黨誓詞,對照入黨誓詞,檢查自身言行,明確努力方向,激發工作干勁,永葆先進本色。要堅決保證學習時間和學習效果,確保達到法院干警學習教育有收獲、整改提高有效果的目標。
(二)要切實加強業務素質建設。切實加強審判業務知識學習,特別是新頒布的法律法規及有關立法、司法解釋。進一步加強審判專業技能學習,組織開展各類形式的裁判文書評比、庭審能力觀摩、調解技能交流,促進干警鉆研本職工作,提升司法能力。充分發揮資深法官“傳、幫、帶”作用,大力提高青年法官化解矛盾糾紛、做群眾工作的實踐能力。
(三)要切實加強法院文化建設。2012年是法院文化建設推動年,因此基層法院要大力弘揚和認真踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀,深入挖掘和不斷充實具有時代特征、法院特色的法院文化內涵。在辦公大樓中,要全面統籌規劃,進行合理布局,突出以人為本,注重打造亮點,重點建設院史室、圖書館、干警文體休閑場所,著力提高干警的思想情操、職業道德和人文素養,努力使基層法院多年來辦精品案件、樹經典案例、創經典經驗的一系列成果以及廣大干警多年來經法院文化熏陶的嶄新形象得到充分展示。
三、堅持統籌兼顧,全面提升黨建工作的科學化水平
(一)要把加強黨的建設與推進審執中心工作相結合。公正高效地審理案件,是法院的重大政治責任、社會責任和法律責任。要始終把執法辦案作為人民法院的第一要務,在推進三項重點工作中彰顯人民法院的政治責任和大局意識。要積極探索黨的建設與執法辦案相互促進的途徑,努力以黨建促進法院工作科學發展。要把加強黨的建設與貫徹寬嚴相濟刑事政策相結合,以黨性原則深刻把握懲治預防犯罪和維護黨的執政地位之間的關系,全力維護社會穩定。要把加強黨的建設與強化訴訟調解相結合,妥善調處人民內部糾紛,密切黨和人民群眾的血肉聯系。要把加強黨的建設與依法審理行政訴訟案件相結合,既要支持行政機關依法行政,又要維護好行政相對人的合法權益。要把加強黨的建設與破解執行難題相結合,站在維護黨的執政權威和法律尊嚴的高度,推行陽光執行、和諧執行,努力兌現當事人的合法權益。
(二)要把加強黨的建設與服務全縣發展大局相結合。要始終堅持能動司法理念不動搖,確立審判就是服務的大局意識,深入調研地方經濟社會發展過程中出現的新問題,新情況,制定出臺符合地方經濟發展的新舉措,打擊重大工程項目建設等領域的違法犯罪,凈化經濟社會發展環境,不斷滿足地方經濟社會發展中出現的司法新需求。要嚴格落實廣大干警參與管理社會事務、做好群眾工作、協調社會各方的責任,扎實組織好干警到村(居、社區)任職工作,積極爭當社情民意的信息員、為民服務的勤務員、矛盾糾紛的調解員、心理調適的疏導員、社會風險的消防員,在創新社會管理、促進社會和諧中發揮主體作用,為地方科學發展營造和諧穩定的法治環境。
(三)要把加強黨的建設與反腐倡廉建設工作相結合。要進一步加強司法廉潔和司法理念教育,強化黨風廉政建設責任制,不斷提高黨組織的紀律作風建設水平。要建立健全權力監督機制、預防腐敗機制、糾風長效機制、懲治腐敗機制,層層簽訂黨風廉政責任書,加大考核和獎懲力度,落實領導干部“一崗雙責”,推行審務督查,完善廉政監察員、特邀監督員、領導干部收入申報、干警個人重大事項報告和干警廉政檔案等制度。嚴格堅持“從優待警”和“從嚴治警”的方針,在努力落實好從優待警各項政策的同時,堅決按照一系列反腐倡廉制度措施的要求,以“零容忍”的態度和“零干擾”的原則,嚴肅查處司法活動中出現的違紀違法問題。要建立公開透明的群眾評議機制,繼續大力開展“法院開放日”、“人大代表聽庭”等活動,密切關注司法的社會評價,堅決糾正工作中存在的不公正、不文明問題,著力解決自我評價與社會評價之間的反差。
“以黨建帶隊建、以隊建促審判”是當前法院黨建工作的主旋律,而抓好法院黨建工作,是新時期賦予人民法院黨建工作的新課題。我們只有站在科學發展觀的高度,按照“三個至上”重要思想的要求和“創新務實抓黨建、進位爭先創佳績”的工作思路,把黨建工作與推動“推動三項重點工作”有機地結合起來,人民法院各項工作才能再上新臺階,人民法院才能承擔起執行國家意志,維護國家秩序的職責,不負黨和人民的重托,為黨的十八大勝利召開營造良好的司法環境。