鎮江開發區法院書記員隊伍邁向職業化
作者:徐吉梅 發布時間:2013-11-04 瀏覽次數:490
“有了這些制度,我們書記員就有自己的晉升體系了,以后更要好好干了”。日前,在鎮江經濟開發區法院九樓會議室,書記員王盈拿著該院印發的書記員相關制度文件高興地記者說。
原來,該院為加強書記員隊伍建設,促進書記員素質增強和工作能力提升,經該院黨組研究并報經鎮江新區組織人事部同意,出臺了《聘用制書記員管理辦法(試行)》、《合同制書記員職級評定和薪酬管理辦法》、《聘用合同制人員職級初評方案》,對書記員進行市場化招錄、職業化管理、專業化使用,在全省率先實行書記員職級評定,推進書記員管理制度改革, 引入競爭和激勵機制,建立上下浮動的獎懲機制,實行三等九級制。
市場化錄入,即對書記員實行市場化招錄。書記員招錄方案由法院商請新區組織人事部確定,按照公開、平等、競爭的原則,以“高學歷、高素質、高水平”為錄用標準,經筆試、計算機錄入測試和面試,擇優錄用。被錄用的,由鎮江新區勞動服務有限公司與勞動者簽訂勞動合同,派遣到法院工作,派遣期為二年,試用期為二個月。試用期內,能勝任書記員崗位工作的,確定為初級一等書記員,并頒發資格證書;不能勝任書記員崗位工作的,由鎮江新區勞動服務有限公司負責解除合同。派遣期滿,考核法律基礎知識、規章制度、計算機錄入技能和日常工作表現等。合格的,由法院與被錄取者簽訂聘用合同;不合格的,由鎮江新區勞動服務有限公司負責辦理解除手續。錄取者的表現和考核情況,由法院向鎮江新區勞動服務有限公司反饋。錄用及合同簽訂情況報新區組織人事部備案。
專業化使用,明確工作職責,書記員主要辦理庭前準備過程中的事務性工作、檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況與宣布法庭紀律、承擔案件審理工作中的記錄工作、整理裝訂歸檔案卷工作、完成案件信息的錄入工作、配合法官送達法律文書工作以及完成法官交辦的其他工作。對新招錄的書記員統一進行專業技能培訓,培訓內容包括職業道德、審判紀律、速錄技能、文書送達、卷宗退檔、內勤管理等,培訓結束進行考核,合格者頒發資格證書。書記員分配到各庭局后,在法官的指導下工作,強調工作的協調與配合,減輕法官事務性工作;
職業化管理,對書記員實行單序列管理。按照統一管理、條線使用的辦法,由院辦公室負責對書記員合同的訂立、考核組織、職級明確、解除合同和辭退等管理工作,日常工作表現由主管法官提出意見,部門負責考核;審判質效和筆錄制作、卷宗裝訂等業務技能,由審判管理辦公室負責考核;廉潔司法由紀檢監察部門負責考核。書記員職務等級分為3等9級,依次為初級、中級、高級,每級分為三個等次。拉開薪資檔次。建立上下浮動的獎懲機制,工資收入與技能、業績掛鉤。書記員職級晉升結合工作作風、工作質效、遵章守紀和服務年限等,經考核逐級晉升。表現突出者,報經新區組織人事部批準可越級晉升。符合晉級條件的書記員,需通過等級晉升考試。重點考查法律基礎知識、規章制度、各種筆錄、計算機錄入和卷宗裝訂等。書記員的職級,經過考核有升有降,最高等級書記員不再晉升,最低等級書記員不再降等。
該制度實施以來,極大地激發了書記員的活力與干勁。原先最為難纏的“卷宗歸檔問題”得到有效解決,從該院辦公室通報的催要數據看,8月底該院尚有1000余件案件卷宗未歸檔,而在制度后一個月的時間,全部歸檔到位;書記員與法官的配合明顯融洽,當事人對書記員工作作風的投訴亦下降3%;辦案組的效率提升了3.7%。