【編者按】

聘請(qǐng)社情民意員，嘗試在審判中引入民意。這是泰州市姜堰區(qū)人民法院為進(jìn)一步推進(jìn)司法民主和深化司法公開，積極構(gòu)建多元矛盾糾紛解決機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)舉，也是一次勇敢嘗試。10月29日，該院顧高法庭在首批聘請(qǐng)的32名社情民意員的協(xié)助下，成功調(diào)解了一起具有13年矛盾的嫡親叔侄建房糾紛案。在審判中引入民意兩個(gè)月來的實(shí)踐證明，此舉符合最高人民法院關(guān)于司法體制改革的總體要求，符合基層法院的工作實(shí)際，符合廣大人民群眾的需要，成效彰顯。

十年糾紛案 一朝終化解

姜堰法院在審判中引入民意初顯成效

“我覺得這個(gè)做叔叔的有點(diǎn)固執(zhí)，都是自家人何苦這么咄咄逼人。”“這個(gè)做侄子的也不對(duì)，當(dāng)初叔叔起房子他阻撓，現(xiàn)在自己建房知道難處了。不過都是親人，還是庭下調(diào)解比較好。”“做叔叔的應(yīng)該體諒這個(gè)侄子，畢竟侄子是個(gè)盲人，長(zhǎng)輩嘛，退一步海闊天空。”……29日上午，姜堰法院顧高人民法庭顯得格外熱鬧，該庭不久前聘請(qǐng)的32名社情民意員激烈討論著顧高鎮(zhèn)申洋村申姓叔侄的建房糾紛案。

談起這場(chǎng)官司還得從13年前說起。

2000年，叔叔申年根（化名）準(zhǔn)備建房時(shí)，遭到了侄子申小平（化名）的強(qiáng)烈阻撓，其固執(zhí)要求申年根建房子時(shí)巷道要留2米寬。為了能讓拆掉的房子早日蓋起來，無奈的申年根只得在村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)解見證下與申小平簽訂了“建房協(xié)議”，同意讓出2米寬的路道，今后申小平建房子時(shí)巷道只需要留1.35米。從那時(shí)起兩家人就結(jié)下了不解的仇恨。

今年8月21日，申小平取得建房用地許可證和建設(shè)規(guī)劃許可證后，于9月13日邀請(qǐng)村建辦負(fù)責(zé)人和施工人員前來現(xiàn)場(chǎng)放樣、驗(yàn)線，意想不到的是遭到了叔叔申年根的阻撓，堅(jiān)決要求申小平也得留下2米寬的巷道。此后連續(xù)4天，申小平放樣時(shí)，申年根不是拔樁就是扯線，還對(duì)在場(chǎng)放線人員破口大罵，致使申小平無法正常施工。雖然經(jīng)過鎮(zhèn)、村干部的多次調(diào)解，但仍然無濟(jì)于事，一怒之下，申小平將申年根告上了法庭。

“其實(shí)我也不想這么做，畢竟他是長(zhǎng)輩，但我實(shí)在沒有辦法了。我雙目失明，上有兩位80多歲的老人，下有一個(gè)5歲的孩子，之前的房子已經(jīng)拆除了，一家五口人就住在豬圈棚里，如果不盡快解決這個(gè)問題，你說我一家老小該咋辦？”申小平哽咽地告訴記者。

案件接手后，該院黨組高度重視，明確顧高法庭充分發(fā)揮社情民意員的作用盡快調(diào)解結(jié)案。社情民意員申寶青曾與庭長(zhǎng)魏雨晴和承辦法官錢忠兵4次上門為兩家人調(diào)節(jié)矛盾。“我以前是劉唐村的黨支部書記，今年67了，退休后有幸被推選為首批社情民意員，我不能辜負(fù)政府對(duì)我的信任。”對(duì)于此事，申寶青表示，雖然申小平有錯(cuò)在先，但是作為叔叔的申年根不應(yīng)該懷恨在心趁機(jī)報(bào)復(fù)，身為長(zhǎng)輩更應(yīng)該表現(xiàn)出自己的寬宏大量，要以個(gè)人矛盾服從大局為原則，以德服人，這樣才能樹立良好的形象。但是，侄子申小平也應(yīng)該為自己多年前的行為進(jìn)行道歉，畢竟是他無理取鬧在先，也不能完全歸責(zé)于申年根。

之后，在申寶青等眾多社情民意員的多次耐心勸說下，兩家人終于愿意心平氣和地坐下來化解積存了13年的家庭矛盾。庭審結(jié)束前，侄子申小平首先向叔叔申年根表達(dá)了歉意，并表示如果以后叔叔申年根需要修葺房屋，作為侄子的自己一定會(huì)無條件地為叔叔提供便利，希望叔叔這次能夠大人有大量，不計(jì)前嫌，原諒自己。叔叔申年根最終也表示愿意接受申小平的道歉，同時(shí)也對(duì)自己前期的固執(zhí)和無理取鬧表達(dá)了歉意。最終，叔侄雙方在32名社情民意員和庭下十多名旁聽群眾的見證下簽訂了和解協(xié)議書，法庭上響起了一陣熱烈的掌聲。

姜堰法院副院長(zhǎng)劉宗開告訴記者，“如果不是這些社情民意員的積極調(diào)解，恐怕這個(gè)案子還得再耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，通過社情民意員的耐心勸說，雙方當(dāng)事人都能夠更加清楚地面對(duì)客觀事實(shí)，也能促使他們從良知深處站在對(duì)方的立場(chǎng)上來思考問題，這樣矛盾就更容易化解，也節(jié)約了社會(huì)資源”。